“对比浙江话创业”发展篇
博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在考察浙江义乌后,曾得出这样一个结论:“义乌的发展是‘违背’经济学一般规律的,没有地缘优势,没有资源优势,最大的优势是人的因素。但是,人的因素可以促使事物向好的方面变化。”也就是说,浙江政府营造的良好的创业环境,为浙江民营经济的快速成长提供了肥沃“土壤”。
办证遭遇踢“皮球”
办一张工商执照需要多久的时间?对此问题,浙商江国良的回答是:在浙江,只需要半天;在重庆,两年也可能办不下来。
江国良是涪陵区浙江飞渡泉陵啤酒有限公司的董事长。去年3月,江国良在涪陵区龙桥镇征了100亩地,准备办个新厂生产保健饮料,谁知在办理工商执照的过程中却遭遇了难题。
工商局的答复是,按规定,食品类企业要办工商执照,必须先到卫生防疫部门办理卫生许可证。在卫生防疫部门,江国良却又得到了这样的答复:按规定,要想办理卫生许可证,必须具备两大前提条件——产品检验合格、厂房布局检验合格。可没有工商执照,怎么建厂房、买设备,又哪来的产品可供检验?这些相互矛盾的规定,形成一个怪圈,让江国良奔波了近两年也没办到工商执照,工厂也没有建起来。
江国良说,浙江的做法是,卫生防疫部门专门有一个“企业前置审批办公室”,拿到申请报告后,该办公室就会出具一张临时卫生许可证,有了这张临时卫生许可证,工商部门就可办理工商执照了。
创新与服务的差距
前不久随重庆市党政代表团考察了浙江、江苏的南岸区委书记张季说,江浙与重庆相比,在发展诉求上本无二法,都在追求创新与速度。但江浙速度明显超前,让我们感到其路子更宽一些、办法更多一些,思想更解放一些。
张季举了一个例子。经济发展要素中,土地是最敏感、最紧缺的,重庆如此,江浙亦然。但江浙的做法则让我们耳目一新。如温州对中小企业“供厂房不供土地”的政策,即由政府组织建好标准厂房再统一招商,就保证了较高的容积率,实现了土地使用的节约。义乌更是主张同农民合作建厂房,从而解决供地不足的矛盾。目前义乌农民年均收入8000多元,半数以上来源于物业收入。
俯下身子为企业的背后
在浙江、江苏考察时,张季注意到一个现象:江浙干部的政治生活待遇并不高,尤其是经济上的待遇并不是想当然的那么好。在这种情况下,江浙广大干部为什么还能愿意俯下身子为企业服务?
重庆总商会浙江商会会长、千叶眼镜连锁公司董事长叶定坎说,主要是那里的官员和政府都已经被商业观念“征服”了。在浙江,我们经常可以听到官员弃官经商的故事。在这样的地方,那些仍然为官的人,一方面受到氛围的约束,不能像个别地方的官员那样贪腐;另一方面,也对经商有成的人士表现出尊敬。