慈善机构的能力建设大体可以分为三个维度的思路：

第一个维度力图提高NGO管理效率的思路。这种能力建设着重从内部建设草根组织运作能力。例如项目运作能力、组织治理能力、财务管理能力等。

第二个维度则是根据NGO发展不同时期从外部提供资源、创造合法性机会来推动NGO的发展。比如小额基金、NPO孵化器都是从这样的思路来从外部推动公民社会组织的发展。

第三个维度则是从公益行动者出发，关注公益行动者的社会视野、个人成长与领导力等内容，力图通过文化熏陶，培育出能够扎根社区、积极参与和宽容态度的公民行动者。

三个维度的支持在很多时候是重合在一起的，但是不同的能力建设强调的重点又有所不同。同时，这些能力建设集中在北京、上海、广州、昆明等地，每个地方又有每个地方的特色。参与者往往是目前公益组织最活跃的行动者，虽然他们并非被动的接受，但是能力建设所传播的知识仍然对他们的工作话语的建立产生重要的影响。

在这一多元能力建设的格局中，很多民间公益组织由原来互不来往，互不知晓到逐渐能够相互交流，相互分享，甚至能够形成相互支持的网络。在大陆，基本每个基金会或者组织培训的组织都能形成各自的一个网络，例如福特基金会支持的组织网络，CIDA支持的网络，这使得很多不同类型的慈善组织可以相互连接起来，并逐步形成对于NGO、公民社会以及政府与社会良性互动的共识。正是在这些共识的建构过程中，困扰着大陆公民社会组织的资源不足、合法性不足以及能力不够的问题逐步出现缓解。

能力建设的反思和趋势

但是当前的能力建设也存在着明显的吃洋奶导致的消化不良问题，很多能力建设的内容直接来自西方，没有经过本土化的过程就匆忙地传授给了慈善机构，这就使得很多慈善机构常常消化不良。洋奶虽然没有毒素，但是却有激素，使得很多公益机构手脚还很弱，脑袋却已经很成熟了。一套一套的话语但是却难以落到实处。正因为此，也有一些组织对这类能力建设，尤其是培训的作用表示怀疑。

回应这种怀疑，首先是不能高估能力建设的作用，中国慈善组织的发展不能单纯依赖于能力建设，很多仍然依赖于慈善组织本身的实践。但另一方面也要看到当前能力建设的不足。能力建设不能只是满足于帮助这些组织建立一套话语体系，而更应该能够实实在在提升慈善组织的实践能力。

正因为此，未来慈善机构的能力建设，应有如下方向：

公益慈善应该始终向下，以民为本。助人自助、社区可持续发展以及社区公民培育应该是公益慈善事业最重要的主题。应该避免单纯的基金会依赖和政府依附。

能力建设应该强调多方合作能力的提升，慈善事业不仅仅是慈善组织一家的事，事实上媒体和新媒体以及社区受助者在公益事业中都扮演着重要角色，而中国的企业家也在公益事务中越来越走向前台。同时在社区也有很多自发的集体行动，慈善机构不应该自我封闭，而是应该多方合作。

公益慈善事业应该形成多元开放的格局。能力建设防止出现大一统的局面，而是允许多元的思路，并且应该继续积极加强两岸三地的交流。这种交流在以往的能力建设过程中发挥着重要的作用。

从长远来看，公益慈善事业不仅仅是实现人们的善心，而且也是在推动政府、市场之外的第三部门的发展，建立公营部门和私营部门的合作，从而推动社会的转型。这无疑应该是呼唤新一代精英关注和投入的领域，在这个过程中，每一个公益人士，都需要能力建设，也通过能力建设，专业的慈善力量将改变这个世界很多被人忽视和遗忘的问题。