不同于通常的项目资助申请流程，银杏伙伴成长计划采取的是推荐人制度，而非由申请人自行向南都公益基金会申请。

推荐人提名候选人时需提交个人基本信息和推荐书，项目官员进行背景调查后邀请被提名人申请参加，之后由项目官员对被提名人进行考察，向评委会提交候选人名单，之后经专家评审确定最终的伙伴人选。根据南都公益基金会发布的“银杏伙伴成长计划”项目说明，对推荐人也设了一定的门槛，“推荐人应为资深的NGO、学术、商业、媒体等民间人士，并对被提名人的道德、品质、能力和潜力有直接和较深入的了解。”

刘洲鸿进一步解释说，推荐人制度的推荐人并不是固定的，原则上是比较开放的。

“要求一般需要推荐人有十年以上的工作经验，也并不一定非要是公益领域的，媒体从业者、学者都可以，有一个推荐人就可以。一些比较有声望的人会比较重视自己的名誉，不会随随便便的推荐谁。据我所知，一个业内人士有人找他推荐，他把很多人都拒绝了，因为他觉得这些人都不符合条件。”

虽然收入保障丰厚，但是截止到10月底，申请“银杏伙伴成长计划”的人数却并不多。刘洲鸿告诉记者，目前在全国范围内的申请人数仅仅有四五十人。

“目前申请的人数并不多，有可能很多人想申请，但又觉得自己条件不够就放弃了；也有可能是想来申请，又觉得程序复杂，就没有来。”刘洲鸿说。

无独有偶，杨文娟参加的PCD“青年实习生小额基金”项目也是这种情况，申请的人并不是很多。以杨文娟所在的班级为例，班上有45个人，只有杨文娟2人申请。据杨文娟了解，很多同学怕耽误了考研或找工作，也有一些同学觉得补助的钱比较少，实习的时间太长。

项目“成长”过程的烦恼

目前，“银杏伙伴成长计划”正处于候选人的调研和甄选阶段，11月底调研结果会全部上交到评定委员会，由评委会成员对候选人进行面试，最终资助名单预计在12月份揭晓。

今年是“银杏伙伴成长计划”试点，南都基金会的调研范围仅限于北京四川和云南，主要从这三个地方选拨银杏伙伴，目前北京四川云南这三个地方的侯选人考察已经完成。

对于考察为何没有扩展到全国范围，南都基金会主要是实际操作的考虑。“大规模的推广和运作还有很多问题没有考虑清楚，九月十五号‘银杏伙伴成长计划’才正式发布，如果年末公布出来的话，时间很紧张；面向全国范围开展，基金会会面临工作量加大，成本提高等诸多因素，所以就先选在这三个地方试点。因为云南是NGO比较发达的地方，而四川512之后催生了很多的民间组织，南都基金会在北京，所以就主要做这三个地方。”刘洲鸿说告诉记者。

在候选人考察上，“银杏伙伴成长计划”非常注重对候选人公益理想的考察。比如一个在云南做环保NGO的候选人从小时候就已经开始关注环保了。别的同学都吃青蛙之类的动物，但是他家就从来不吃。后来，绿色和平抵制日本的捕鲸船事件对他的影响很大。他在大学的时候就选择了环境这方面的专业。大学毕业以后，他先是到政府部门的环境测评部门工作，赚钱很多，但是后来还是自己跳出来做NGO了。他做公益非常辛苦，最开始都是自己往里投钱。一直支撑他的就是做公益的信念。

用刘洲鸿的话来说，目前“银杏伙伴成长计划”还处于摸着石头过河的阶段，成长中的烦恼也是必须要面对的。一方面是怎么样全面的客观的评价一个人，第二方面就是一旦银杏选出来之后，基金会如何进行配套的后期的服务和支持。

对候选人的考察，南都基金会经常给推荐人打电话，如果一些推荐信表达并不是十分清楚的话还会进一步核实。

“我们确实遇到过一些挫折，比如一些人我们感觉还不错，就会找他聊，考察他各方面的能力，工作的能力以及发展的潜力都很好，我们觉得这就是我们要资助的人。但是没想到过一段时间有很多他曾经的合作伙伴和咨助者打电话告诉我们，说这个人不行。然后还有另外一些他的合作伙伴，我们的考察过程中就会支支吾吾，虽然不说，但是你可以明显感觉到，他对我们的候选人非常不满意。最后我们就觉得有争议的人，得先放一放。”

“钱很简单，是比较容易解决的问题。但是如果受助人想要一个导师来帮助他，他之前不认识，那么我们是否需要帮他寻找这样一个人；还有比如他是做环保机构的，我们能不能找一些比较成熟的这样的机构让他去学习，这都是后期配套的问题。”

还有一个技术层面的问题，和国家部委的奖励或表彰不同，“银杏伙伴成长计划”对受助人的资助不能免除个人所得税。南都基金会希望未来能解决这个问题，现在面临的最差的结果就是仍然需要扣除个人所得税。

“‘银杏伙伴成长计划’项目本身不存在太大的风险，我们倒不是担心这些人不成材，最担心的是怕他们出现一些问题，影响银杏伙伴的声誉。今年我们的计划是资助十到十五个人，但是可能不会有这么多，宁缺勿滥，希望今年年底的时候就能把钱发出去。”