“手续并不复杂，”李劲告诉记者，在经过理事会批准后，基金会2009年10月正式向注册单位北京市民政局提出申请，11月得到批复，11月下旬正式办理变更手续。“前后加上沟通的时间不到三个月。”但是，李劲也对记者强调，在向民政局提出申请之前，一直在和民政局沟通相关问题。

滑稽的是，促使万通基金会产生变更原始基金数额想法的直接原因却并非税收政策，而是年检时远不足400万元的基金会净资产额。李劲告诉记者，由于2008年汶川地震，抗震救灾的公益支出比较大，2009年年检时发现动用了原始资金，账上只剩下208万元。李劲解释：“基金会是第一年成立，对于政策性的东西还没有完全把握。”

而实际上，原始基金额与净资产不符的情况在基金会年检时时有发生。民政部民间组织管理局基金会管理处处长刘忠祥说：每年年检都会发现有少数的基金会原始基金额大于净资产，这说明原始基金有一部分是虚的，起不到实际作用。对于这样的基金会，有两种解决办法：一是将净资产补足到原始基金额，二按照实际数额变更原始基金，当然变更后的数额不能低于法律规定的最低要求。
 
万通基金会选择了后者。而正是由于这次“失误”引发了李劲的思考：对于万通基金会来说，400万元的注册资金究竟有什么意义？

“万通不做投资，根本没有必要把不投资的钱放在原始基金账户上，因为就只有很少的利息，这样无论多少都是没有区别的。”李劲介绍，万通基金会的运作模式是有固定资金来源的一种模式，“筹一千万花一千万，筹五千万花五千万，跟原始基金额度的大小没有任何关系。”
 
早在2008年万通基金会创办时，万通集团董事会通过了地产和实业两项决议，决定将万通地产税后利润的0.5%和万通实业税收利润的1%，每年投入到万通基金会。

“加上冯仑本人以及其他高管额外投入到基金会的资金，足以维持基金会的良好运营，没有进行投资来实现资金增值保值的必要，也就没有保留400万原始基金的必要。”李劲认为，基金会稳定而充裕的资金来源和良好的制度框架得到了民政部门的认可，所以变更手续“挺容易”。

原始基金缩水需谨慎

正因为万通基金会不同于其它非公募基金会靠投资收益来填补支出、增加公益投入，所以李劲也不认为万通基金会的做法对于所有的非公募基金会都具有可复制性。
 
“这要分为不同的类型来讲，对于像万通这样的有固定资金来源的基金会，过多的注册资金就没有意义。而对于投资型的基金会来说，这是一个正相关的问题，你的投资收益和基数是成比例的。”李劲认为对于靠投资收益来支持基金会后续运作的非公募基金会来说，还应谨慎考虑将原始基金缩水的问题。
 
“当然还要看基数的大小和投资回报的百分比，不同的基金会情况不一样，都需要具体计算。”
 
“不能一刀切？”
 
“对。”
 
虽然不完全赞同将原始基金控制在最小的“一刀切”建议，但对于行业内与税制博弈的行动，李劲却全力支持。
 
2009年末，《关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》发布后，24家基金会联名致函国务院有关部门和财政部、国家税务总局，反对《通知》里大幅缩减免税范围的规定，期待对话。万通基金会即是其中之一。“这是整个行业的事情，我们必须发出声音。”李劲说。

然而一年过去了，消息石沉大海，非公募基金会们仍在期待回音。
  
基金会办理原始基金数额变更，应当提交材料：
 
提交《基金会变更登记申请表》，经审查同意后履行验资程序。
 
办理时限：
 
登记管理机关自收到申请的全部有效文件之日起20日内作出准予登记或者不予登记的决定。不予登记的，应当书面说明理由。