公益时报网12月10日讯（记者 康婷）这几天，中国首善陈光标又忙了起来。12月9日下午18时许，公益时报记者打电话找他的时候，他说：“这几天找我的记者特别多啊，因为环卫工善款被收上去平分的事。”善款被“上缴”平分！想不成为新闻都难！这其中折射出中国慈善事业发展中存在的哪些问题？陈式慈善到底应该值得赞扬还是存在漏洞？

记者打开陈光标在人民网上的微博看到，11月29日16:30至16:52，陈光标共发了9张和环卫工在一起的照片，事情就要从那天说起。

25500元和50件羽绒服

11月30日是夫子庙景区环卫工秀英60岁的生日，这也是她身为保洁员的最后一个生日。早在十多年前，当陈光标还在夫子庙摆地摊时，就结识了这位环卫工人吴秀英大妈。

“她非常苦，从20岁就开始干环卫，干了40年。今年她60岁生日，我就想给她祝祝寿。单独她一个人，也没意思，我就让她单位组织些人过来一起参加。我说30个、50个都可以，最后确定是50个，正好一辆大客车，就把他们带到了我在江宁的防灾减灾培训中心。我在酒店请他们吃了顿饭，给吴大妈包了1000元红包，给其他环卫工人一人发了500元，再给每人一件羽绒服。”陈光标说，“从一定意义上讲，我也是一个环卫工人，因为我们黄埔公司从事的环保拆除，就是无污染，无噪音，无粉尘，是在为人类环境做环卫，做慈善。”

陈光标在生日聚会上还提出两个倡议，一是国家把每年的11月30日定为“环卫工人节”，表达对环保的重视，对在最基层为我国低碳社会作贡献的环卫工人工作的敬意。二是在每个城市成立“低碳环保基金会”，吸引更多的企业家参与环保，向环卫工人奉献爱心。

陈光标做慈善一向很高调，这次也不例外，除了他在自己的博客里刊发现场照片外，还邀请了南京许多媒体参与报道。记者计算了一下，当天，陈派发出的现金为25500元，羽绒服50件。

“红包”被“上缴”

生日过完了，本来事情也就结束了。没想到没过几天，就有参加过生日宴会的环卫工人向记者反映，生日宴会上收到的红包和羽绒服在当天就已经全部“上缴”，领导表示将统一分配所有的红包和羽绒服。

据了解，此次受邀的50名环卫工，均来自于夫子庙秦淮风光带办公室，但分属于夫子庙景区、大成殿及白鹭洲公园三个分区。而这三区在人员派出上，也存在较大差异。负责此事的夫子庙秦淮风光带办公室工作人员王国梁透露，自己并没有直接跟陈光标本人联系过，这个活动是一个叫胡鹭的“中间人”从中协调的。

“他给我看的活动策划中，提到了会有衣服和钱的事情。”王国梁说自己也曾和胡鹭商量过此事，看能否给每人一件衣服，派出一个代表代领所有的红包。但是一直没有得到回复。

王国梁说他提出这样的要求也有他的考虑，白鹭洲公园一共是15名环卫工人，所有的人都去了，并不存在回来分配的事情。但是夫子庙景区有94名环卫工人，大成殿也有5名环卫工人。“现场去的50个人里，他们只能占到35个名额。” 考虑到有可能要出镜，抽选的35人除了外貌之外，还根据各自的上班时间来确定的。

“我们一开始就以为陈先生是向所有环卫工人献爱心，景区里环卫工不止50名，我们认为这50人是代表全体。”王国梁说。

“再分配”：200元和180元

事情果真如此吗？如果按王国梁所说，11月29日的“发红包”现场，白鹭洲公园的15名环卫工，每个人都拿到了500元和羽绒服。白鹭洲一共只有15个环卫工，按说回去不用分了。而当记者采访时却发现，除了各自的羽绒服，每个人只发了200元。

“当天就交了，现在发回来只有200元。”采访时，除了一位环卫工人愿意说出200元的实情，其他的人都不愿多说。对此，白鹭洲公园一位金姓工作人员称，因为三个区都属于秦淮风光带，是一个整体。“我们得跟总区步调一致，那两个区什么情况，我们参照处理。”所以，员工们分得了部分款额，剩余部分上报成立了陈光标基金，用于每个月奖励单位中工作出色的员工。

秦淮风光带管理办公室夫子庙片区保洁工作负责人李女士接受采访称，单位选派33名保洁工去接受捐助，事先有交待。那天早晨8点左右，33名保洁员到单位广场集合。她告诉大家，大家都很辛苦，经济条件都差不多，但捐助名额有限，只能安排一部分人去。去的人只是一个代表，不是说你们今天去了，陈光标发这个红包就是你们个人的。你是代表大家去的，作为管理部门来讲，单位肯定是根据实际情况来分配。

“夫子庙景区共得到捐赠现金1.7万元，已经按照人数发下去了，每人180元，余下80元，给了一名生病手术的环卫工人。衣服33件，按照7个片区分发下去，早晚轮流穿。”李女士表示。