已经过去的4月19日是第13个世界知识产权日，在审视云南省知识产权薄弱、侵权事件增多现状的同时，也提醒我们积极思考

　　担忧

　　企业创新水平不容乐观

　　发明专利是3种专利类型中分量最重的，而云南省去年每万人发明专利拥有量仅为0.89件。

　　尽管已经拥有舒肝颗粒、参苓健脾颗粒等多个“云南名牌”产品，注册商标达10件，“云昆”商标被认定为“中华老字号”，百宝丹被列为国家保密品种，但昆明中药厂有限公司并没有“高枕无忧”，他们仍然认为“发明专利数量少，核心发明专利更少，中药品种保护大多数已经到期，新药创新能力不强，知识产权保护的专业人才不足。”

　　昆明中药厂对知识产权创造、保护不足的清醒认识，发人深省。因为这并非只是云南省个别企业才有的担忧，几乎所有企业都面临着类似的问题。

　　以专利为例，近年来，省知识产权局加强对专利申请的资助，开展知识产权优势企业培育和认定，加强知识产权试点示范，以战略性新兴产业等领域发明专利为重点开展专利转化实施计划。这些有力举措，推进了知识产权的创造、运用、保护和管理。

　　然而，把云南知识产权总体能力和水平放在全国的背景中去考量，就会看到明显的差距：纵向比较，我们硕果丰盈；放眼全国，我们却又不能盲目乐观。

　　跟先进省区相比，云南省专利不仅数量少，质量低现象也较为突出。如专利分为发明、实用新型和外观设计3种，其中发明专利因为创新含量较高，所以分量最重，更能体现一个地区、一个企业的竞争力。而云南省2012年每万人发明专利拥有量仅为0.89件。

　　此外，在专利转化上，企业转化情况相对要好，高校和个人的专利转化不容乐观。相关人士介绍，就专利申请及授权的总体水平而言，云南基本上是徘徊在全国第23位上下，跟云南的经济发展水平和区域创新水平基本相符，和先进省区差距很大。

　　云南省在植物新品种保护方面也并不理想，用省农业厅科教处处长段洪文的话来说，“获授权的植物新品种与云南生物资源大省的地位并不匹配。”

　　知识产权的“弱小”，反映出云南省自主创新的力度还不够，作用还不强，还有很大的上升空间。

　　现状

　　知识产权保护亟需加强

　　问卷调查显示，当发生侵权行为时，82.5%的企业首选协商，协商不成的情况下只有45%的企业选择申请行政执法保护。

　　不仅仅要考虑怎样创造出更多的知识产权，另一方面，知识产权的保护同样牵动人心。

　　面对“成本压力”和“意识不足”，企业频频遭遇知识产权侵权之扰。在4月19日省高院公布的2012年十大知识产权司法保护典型案例中，侵犯专利权纠纷，侵害商标权、不正当竞争纠纷，著作权侵权纠纷，特许经营合同纠纷十分突出。

　　有一定自主创新能力的企业，保护知识产权越来越重要，它们的呼声也越来越高。对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为，云南省加大了监管和打击力度。

　　如去年全省知识产权局系统在“护航”行动中，检查经营场所和企业600多家,受理专利案件76件，其中调处专利纠纷23件，查处假冒专利53件。全省工商行政管理部门加强辖区市场巡查和监管执法，去年检查经营主体29.8万户，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场9349个（次），整治重点区域1714处，受理和处理消费者申诉举报992件。

　　同时，全省知识产权司法和刑事司法工作也得到了加强。如去年全省各级公安机关通过深挖扩线、线索经营，开展集群战役，组织农资、药品、食品、烟草、酒类等专项“打假”战役，成功破获了一批生产假冒伪劣商品和侵犯知识产权犯罪的案件，打掉了一批制假售假窝点。仅在今年1至3月，全省公安机关就查处生产假冒伪劣商品和侵犯知识产权犯罪的案件258起，抓获涉案人员222名。

　　“云南知识产权民事案件呈逐年上升趋势，去年接近1000件。与2011年相比，收案上升15%，结案上升19%。”省高院三庭庭长杜瑞芸谈到，在对全省40家特色优势企业的问卷调查中，当发生侵权行为时，82.5%的企业首选协商，协商不成的情况下只有45%的企业选择申请行政执法保护。省公安厅经侦大队的李力分析，近年来生产假冒伪劣商品和侵犯知识产权犯罪的案件层出不穷，这跟从中可获取暴利有关，跟人们不了解知识产权甚至存在认识误区有关，跟知识产权司法保护取证难、鉴定困难、过程长等因素有关。

药方

　　引导激励机制是“金刚钻”

　　今年3月1日，《云南省专利促进与保护条例》正式实施，为加快云南省专利事业的发展奠定了重要基础。

　　知识产权数量少、质量低，影响专利发展，导致创新内驱力不足，进而掣肘了“云南创造”的推进。如何让更多的“云南创造”喷涌而出？云南省在探寻突破“瓶颈”的创新路径。

　　业内人士认为，引导和激励机制是知识产权发展的“金刚钻”。

　　今年3月1日，《云南省专利促进与保护条例》正式实施，为加快云南省专利事业的发展奠定了重要基础。

　　此外，云南省科技创新知识产权导向也在进一步加强。省发展改革委在组织实施高新技术产业化项目、云南省战略性新兴产业发展专项中，将具有自主知识产权作为重要条件；省科技厅将每万人专利申请量增长和每万人发明专利拥有量增长列为全省16个州市落实建设创新型云南行动计划年度考核的目标之一，并将专利获得、标准的制定等知识产权工作纳入省科技计划项目管理、科技创新平台建设、高新技术企业认定考核等科技工作的评价、考核内容；省工业和信息化委注重企业知识产权运用，通过组织实施技术创新项目计划，促进一批专利技术在项目实施中运用……

　　不重视专利，就难免会“呛水”，甚至付出惨痛的代价。反之，拥有足够的专利，就拥有了实力、活力、竞争力，也才真正拥有了参与国际竞争的通行证和护身符。昆船公司知识产权办公室的李云说：“知识产权对企业提高技术水平、加快人才培养、提高市场竞争力不可或缺，应给予足够重视，将知识产权融入创新和管理的全过程。有了政府的引导推动，再加上企业的自身努力，企业才可从中受益。”

　　保护知识产权是维持企业自主创新的重要动力，党的十八大报告已明确提出“实施知识产权战略，加强知识产权保护”，而这不仅需要制度硬件的支撑，更需要意识软件的推动。

　　相关人士认为，需要持续加大知识产权保护的宣传，增强全社会知识产权保护意识。如果人人都树立了侵权行为相当于入室偷窃的意识，自觉规范自身行为，侵权行为就会大大减少。昆明海关法规处孙晓梅则提出，今后昆明海关将进一步加强与司法部门的沟通配合，促进知识产权的保护与监管。

　　声音

　　宏观上，全社会知识产权保护意识不强，相关政策措施不够配套，使得云南省在推进知识产权创造、转化、运用等方面力度不够。微观上，知识产权投入不足，没有建立多层次、多渠道的投融资体系；知识产权人才不足，无论是知识产权管理人才，还是熟悉知识产权实务的专业人才都匮乏，这些因素的存在，极大地影响了企业创新能力的提高。

　　——省知识产权局书记 方涛

　　云南植物新品种保护起步晚，发展快。加入世贸组织后农业新品种被侵权的事例增多，若发生侵权后才处理就比较被动，应将执法的关口前移，加大植物新品种保护相关知识宣传，同时进一步加大知识产权行政执法力度。

　　——省农业厅科教处处长 段洪文

　　亮点

　　专利转化实施计划

　　3年来，云南省累计立项支持3批共34项发明专利转化实施，共安排600万元扶持资金，引导企业共投入自筹资金1.4亿元，形成了政府引导带动企业投入的专利产业化格局，同时也带动了州市财政对专利转化运用的投入。

　　云南白药集团股份有限公司、昆明制药集团股份有限公司、红云红河烟草（集团）有限责任公司、玉溪水松纸厂……这些云南省知识产权的优势企业，在知识产权的创造、运用、保护和管理上卓有成效，推进了云南省知识产权由量到质的大幅提升。

　　从专利、商标、版权、植物新品种保护到遗传资源保护，屈指算来，云南省在这些知识产权领域均取得了许多可圈可点的成绩，部分知识产权成果跃居全国前列。

　　昆明船舶设备集团公司

　　演绎知识产权保护“三部曲”

　　开发烟机时被动利用和规避专利、研制物流产品时诞生第一个发明专利、实施知识产权战略成为全国同行业领军者，昆明船舶设备集团有限公司在知识产权推进中演绎的“三部曲”，使之在技术创新上实现了从“功能研仿”到以原始创新为基础、以集成创新和消化吸收再创新为重点的绚丽转身。

　　截至2012年底，昆船公司共申请专利635项，其中发明专利173项，获得授权499项，其中发明专利67项，公司专利技术实施转化率超过90%。（完）(记者 陈云芬)

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