从8月1日起,执法检查将会如期举行,未经3C认证的产品将不得生产、销售
□ 本报记者 王晨
从8月1日(下周五)起,中国将全面实施强制性产品认证制度(3C认证),未经3C认证的产品届时将不得生产、销售。
3C认证的由来
据中国质量认证中心的卫亮介绍,强制性产品认证制度是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全、保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。它由政府部门负责制定技术法规,通过对产品本身及其制造环节的质量体系进行检查,评价产品是否符合技术法规及标准的要求,以确定产品是否可以生产、销售和使用。认证制度实际上也是一种产品准入制度。
以前中国存在着进出口检验和质量检验两套强制性产品认证体系,产品强制性认证同时存在CCIB(产品安全认证)和CCEE(长城认证)两个标志。入世后,为履行中国入世的有关承诺,中国在产品认证认可管理方面要求做到统一目录、统一标志、统一标准技术法规和合格评定程序和统一收费。“中国强制认证”因此应运而生,其英文名称为“China Compulsory Certification”,英文缩写为“CCC”(也被简称为3C认证)。
3C认证制度于2001年12月对外发布,自2002年5月1日起开始受理第一批列入强制性产品认证目录的19大类132种产品的认证申请,包括电路开关、音视频设备、机动车辆等。
2002年4月1日,由原国家出入境检验检疫局所属的中国进出口质量认证中心和中国电工产品认证委员会合并成立了中国质量认证中心,成为国家强制性产品认证工作的主要承担单位。经国家质检总局和国家认证认可监督管理委员会批准,中国质量认证中心总部授权全国11个分中心,承担全国企业申请3C认证的工厂检查和日常工作监督工作,确保中国强制性产品认证工作的顺利实施。
8月1日如期执法
2002年5月14日,中国质量认证中心在青岛颁发了证号为“1”的中国强制性认证证书,标志着中国开始正式使用“3C”认证标志,海尔变频空调第一个被加贴上了中国强制性产品认证“3C”标志,同时,它的冰箱、洗衣机、彩电等12类26种产品也于当日通过了强制认证。
3C认证制度原定于今年5月1日全面实施,并展开全国范围内的市场检查工作。但由于“非典”疫情,国家质检总局和认监委于今年4月25日做出决定,将行政执法检查推迟至8月1日,从而缓解了5月1日前后企业集中申请、领证所带来感染非典的风险和压力,受到企业的一致欢迎。
在今年7月15日“国家强制性产品认证颁证暨天津市3C认证推进会”上,国家认证认可监督管理委员会主任王凤清宣布,目前中国已申请认证的企业有18589家,获证企业15136家,共颁发认证证书71246份,其中汽车安全带行业已全部通过3C认证;各地大型企业都通过了3C认证;广东等认证业务量大的省份,申请认证企业超过应当认证企业数的90%,这些企业的产品占据了市场流通商品的绝大部分。
王凤清说,中国3C认证制度第一阶段工作目标目前已圆满完成,执法检查的基本条件已完全具备,3C认证制度工作重点将转移。从今年8月1日起,执法检查将会如期举行。
此前,国家认证认可监督管理委员会总工程师裘亦良也表示,虽然还有相当一批中小企业没有通过认证,但不会影响执法监督工作的大局。
国货洋货一视同仁
据卫亮介绍,3C认证的对象是所有在中国市场上销售的产品,不仅是“国货”,因此,舶来品也需获得认证。自8月1日起,进口企业在办理上述19类132种产品的进口报检时,除提供一般外贸单据外,也必须提供3C认证证书复印件并加盖最终用户或报检单位公章,并在进口货物上事先加贴或印制“CCC”认证标志。
货物在办理进口手续时,出入境检验检疫部门不但要核查相关证明,还将对入境验证商品实施抽查和标签审核,对已获证明文件但未在商品上加贴认证标志的商品,将作为无证处理。另外,中国质量认证中心也提醒广大消费者,从8月1日起应自觉选购加贴了3C认证标志的相关产品,以维护自身的正当权益,保护生命财产安全。
一些媒体也在近期提醒消费者,谨防部分厂家商家提前出货,将不可能或来不及通过3C认证的积压产品“冲刺销售”。