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发展社会企业:解决社会问题,促进社会和谐
作者:admin   来源:人民网    时间:2007-11-4        点击:
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10月31日英国文化协会与中共中央编译局共同发布《透视社会企业:中国与英国的经验》

  人民网北京11月3日电 (记者常红、李佳)英国大使馆文化教育处、中央编译局比较政治与经济研究中心和首都社会经济发展研究所10月31日在京召开一场关于社会企业和社会创新的研讨会。中英各界人士分享和讨论两国在解决失业和健康等社会问题方面的新举措和成功经验。

  社会企业是拥有基本的社会目标而不是以股东和所有者利益最大化为动机的企业,其所获得的利润都再投入到企业本身或社会中。社会企业的法人形式是多种多样的,可以是慈善组织、社区利益公司、合作社、社区利益协会、信托基金、有限责任公司。社会企业被认为是“第三部门”的一部分。

  由中国中央和地方政府的相关官员、非营利组织代表、社会企业代表和学者组成的代表团上月访问了英国,对当地的社会企业进行了考察。此行也是英国大使馆文化教育处在中国的第一个区域性政府项目“社会创新”项目的一部分。考察团参观了当地一些社区。在这些社区,社会企业用创新性和实践性相结合的方法解决了很多实际的社会问题。

  研讨会上,代表团成员将向与会的广大决策制定者和执行者、非营利组织代表和企业代表及媒体介绍他们在英国的所见所感,特别是英国在社会创新方面的优秀典型,以及他们对于社会企业在中国如何实行的想法。

  英国大使馆一等秘书李嘉德先生说:“英国的社会企业部门包括55000多家社会企业,是世界上最成功和最活跃的。它们每年的营业额超过了270亿英镑。然而它们的价值远远不只在经济方面的贡献。它们还满足了社会和环境的需求,改进了公共服务,也鼓励了道德市场的建立。它们在促进社会公平和社会包容方面发挥了独特而宝贵的作用。社会企业在中国是一个全新的概念,但是却有潜力发展成为第三部门的一部分,并且其在促进社会公平和社会包容方面的积极作用已经引起了中国政府、学术界和民间组织的关注。”

  赴英考察团的团长首都社会经济发展研究所副主任马仲良说:“在如何解决中国目前尚未被满足的社会需求的问题上,英国社会企业的成功经验带给了我们一些启发性的思考。我们可以给中国的社会企业介绍这些新的方法,以使得日后可以在全国范围内进行推广。” “在我国发展社会经济有重要意义:第一,发展社会企业有利于解决日益严重的失业问题,维护社会和谐稳定;第二,有利于拓宽福利企业改革的道路,促进其摆脱经营困境,真正承担起相应的社会使命和责任;第三,有利于促进福利体制改革,实现福利资金使用效率最大化,减轻政府财政负担;第四,有利于优化社区服务方式,帮助困难群体重树自信,过上正常的、有尊严的、自食其力的生活;第五,有利于拓宽民间组织的运作方式,能促进其持续健康发展;第六,有利于振兴社区发展,解决社会问题,促进社会和谐安定。”首都社会经济发展研究所将向北京市政府提交一份关于发展社会企业的政策建议报告。

  国家民间组织管理局办公室主任刘振国在研讨会上指出,截至2006年底,我国登记注册的民间非组织总量已达到35.4万个,其中社会团体19.2万个,民办非企业单位16.1万个,基金会1144个。近年来年均增长10%左右。据不完全统计,民间非营利组织有专职人员425万,有为数众多的志愿者队伍。固定资产423亿元,增加值112亿元。民间非营利组织已经成为社会建设的重要力量 。

  在研讨会上,英国大使馆文化教育处正式发布改版后的“探索社会创新网站”www.discoversocialinnovation.org。该网站为介绍社会创新的成功经验和分享相关信息都提供了一个充满活力的平台。

  “支持社会企业可以加强社区解决当地社会问题的能力。这个网站可以使得用户看到中国社会创新的发展,并可以在线上分享他们自己的经验。”英国大使馆文化教育处法律与社会发展部副主任罗炳升先生如是说。

  此次研讨会同时首发由中央编译局《经济社会体制比较》杂志与英国大使馆文化教育处于2007年10月共同推出的一期“比较”杂志的增刊《透视社会企业:中国与英国的经验》。该书不仅对社会企业的概念与形成进行了详细的理论阐述,而且还通过案例研究对社会企业在英国的发展,英国政府对于大力支持社会企业发展的最新政策和社会企业概念在中国引入的情况进行了深刻的分析和总结。

  英国大使馆一等秘书李嘉德先生说:“我深信这个专集将会带给读者对社会企业的全面理解,并且使读者看到政府在推动社会企业发展和繁荣方面所面临的机遇。”

中国比较政治与经济研究中心副主任杨雪冬在研讨会上致辞
英国大使馆文化教育处法律与社会发展部副主任罗炳升介绍探索社会创新网

(责任编辑:刘则华)

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