按照国土部的规定，对于超过合同约定动工开发日期一年未动工开发的，可征收土地出让金20%以下的土地闲置费；闲置两年以上不开发的土地，政府可无偿收回开发商的土地使用权。
而盈大地产囤地3年，需要缴付的罚金却仅为土地出让金的1%，远远低于20%的处罚上限。不仅如此，盈科所缴罚金与其8亿元的转让所得相比，也只是“九牛一毛”。
当时有业内人士向记者表示，因为这块地块已经被转让出去，并已经开工，因此罚款只是一个“象征性”的处罚，重要的是停止了企业在北京的拿地资格，这对房地产企业无疑是“致命”的打击。
然而出乎各方意料的是，仅过了半年之后，北京启夏房地产开发有限公司及其东家盈科集团就被宣布“刑满释放”了。
国土局9月30日的公告非常简单，表示“依照国家和本市有关规定，经研究并报请市政府批准，从即日起恢复北京启夏房地产开发有限公司、原股东盈科集团等单位土地市场交易资格”。并没有具体说明解禁的原因。
与盈科形成鲜明对比的，是北京大龙地产。由于欠缴地价款、招拍挂成交后未按期签订土地出让合同，大龙地产在今年1月被收回了天竺“地王”地块后，不仅付出了2亿元保证金的代价，也被暂停在北京竞买土地的资格，至今仍没有解禁。
“禁拍”前后疑云
在得知盈科解禁后，北京一位大型房地产企业副总告诉记者：“盈科囤地这事从禁拍到解禁都挺莫名其妙，让人捉摸不透。”
事实上，据记者了解，盈科“囤地”应该早在北京市相关部门的视线范围之内。
2006年1月，盈大地产以超过1.1万元/平方米的楼面地价抢得该地后高调声称要建成高档公寓。此后，整个2006年，盈大地产一直在试图更改建设规划，原有规划几经变更，曾经参与拿地的原公司高管吕干威等纷纷出走。
不过最终盈大地产如愿以偿，该项目地下建筑面积由6000平方米增至1.74万平方米的规划获批，算上补交土地款，这块2006年的北京“地王”，楼面地价成功降至9279元/平方米。项目规划改过之后，2009年年中，北京市住建委又把该项目计划建设时间延后至2009年7月至2011年12月。
“当时北京市政府同意修改规划，并延后项目计划建设时间，这可以说就是一种表态，在那时候主管部门并未将此地块视为闲置用地。”上述北京大型房地产企业副总告诉《华夏时报》记者。
