“每出一块高价地，我的心就紧张一回，地价那么高，房价能降下来吗？”居住在北京朝阳区的林先生说，他是北京某企业中层，买保障房不符合条件，到市场买又没有实力。面对着远远超过其收入的房价常常焦虑不已。
去年，土地市场火爆，高价地频出，地价不断被推高，土地出让制度也成为人们关注的焦点。土地成了开发商获取暴利的工具，成了地方财政倚重的重要资源。不止林先生，很多人都很困惑，既然城市的土地是国有的，也就是全民所有的，为什么要卖那么高的价格？国有土地到底是为谁服务的？
“这一轮调控，最重要的是强调了住房应该以满足居民自住为主要目标，弱化了其投资功能。与此对应，我们必须强调土地的资源属性，弱化其资产属性。这就要搞清楚土地是为谁服务的？土地供给如何保证居民的居住权益，合理地配置到促进人民生活幸福中去。”中国人民大学土地管理系主任叶剑平教授说。
的确，住有所居是每个人的梦想，也是每个人的权益，房子最重要的功能是居住，那么地该怎么供，才能让稀缺的土地资源更好承载民生的期待，满足人们的基本住房需求？
