质量问题是顽疾
NBD：两种地块捆绑出让的制度可以很好地解决钱和地的问题，今年北京还将配建比例提高到30%。但据了解，一些开发企业并不太认同这个制度，因为政府对保障房的回购价或最高限价，甚至低于开发商拿地时的楼面价，开发商显然是亏的。
牛凤瑞：这就涉及制度设计。建设保障房本应是政府的责任，让开发商参与建设，相当于政府在“甩包袱”。既然这样，政府就应该在土地出让中，给与开发企业一定的优惠，而不能让他们以商品房的价格拿地去建设保障房。
杨少锋：保障房建设其实是有利润的，很多国外的基金都在酝酿进入保障房市场。但因为利润较低，反而容易成为企业的负担。就配建制度而言，涉及企业的成本核算，而不是制度本身的问题。假设一块地规定20万平方米的建筑面积，其中4万平方米要求建设保障房，那么企业拿地前进行核算时，就应该以16万平方米的商品房标准来计算成本，而不是单纯看那部分保障房建设面积。
NBD：同一个地块上，商品房质量没有问题，为何保障房却出了问题？
陈云峰：不管哪种房屋的质量出了问题，主要责任都在开发商。作为开发企业，不管建设哪种房屋，都应该尽心竭力地去完成。关于保障房质量上的问题，我认为可能是由于利润太低，开发商有意控制了成本。当然，建筑方、监理方都有责任。
