应该说,自9月29日,中央发起第二波房地产调控,地方随即跟随,无论是信贷还是“限购”,都可谓史上严上加严,然而,房地产股却似乎弹冠相庆,迎来大涨,各地楼市尽管成交清淡,但也冷热不均,原因何在?
以上海政策为例,上海政策总体感觉较软,表现在,其一,限购令规定上海和外省市居民家庭只能在上海新购一套商品住房,但这已不新鲜,北京、深圳和厦门已经开始实施;第二,对各界关注的房产税,上海新政并没有明确具体内容,只是提出将按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求,积极做好房产税改革试点的各项准备工作,让外界期待上海率先出台房产税的希望落空;第三,土地增值税普遍依然实行2%的预征,而只有价格明显超过上一年的均价的,才给予惩罚性的5%的预征,而并没有强调在预征之后按照实际的价格汇算清缴,这使得土地增值税本身的威力大打折扣;第四,在土地供应政策上,再次强调了保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供应总量的70%,但这个政策具体怎么样保证执行到位,并没有明确的实施细则和配套政策,具体执行仍然留有疑问。因此,上海房产新政总体内容并没有超出9月29日中央有关部委出台的细则的政策范畴。
