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韩正人大会议报告“十一五”奋斗目标主要任务 |
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| 2006-1-16 青年报 |
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上海市市长韩正昨天在市十二届人大四次会议上作《关于上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）的报告》，提出了“十一五”时期的奋斗目标和主要任务。
韩正说，“十一五”时期上海要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，围绕形成“四个中心”基本框架的发展目标，以增强城市国际竞争力为发展主线，深入实施科教兴市主战略，走可持续发展之路。要坚持遵循科学发展规律，保持经济平稳较快发展；坚持以科技进步为发展动力，提高自主创新能力；坚持转变城市发展模式，提升产业竞争力；坚持惠及广大群众的发展理念，促进城市和谐安康；坚持发挥浦东新区先行先试的作用，创新发展体制机制；坚持以办好世博会为载体，完善城市服务功能和文明发展环境。
韩正说，“十一五”时期的主要奋斗目标是：形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架，办好一届成功、精彩、难忘的世博会，实现经济社会又快又好发展。
未来五年，上海要努力实现经济社会全面协调可持续发展：
●综合经济实力要再上新台阶。在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上，全市生产总值预期年均增长9%以上，地方财政收入与国民经济保持同步增长。
●自主创新能力要有新提高。城市创新体系基本形成，到2010年全社会研究与开发经费支出相当于市生产总值的比例达到2.8%以上，科技进步贡献率达到65%左右，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。
●资源节约型、环境友好型城市建设要取得新成效。2010年万元生产总值综合能耗比2005年下降20%左右，环保投入相当于市生产总值的比例保持在3%以上。
●改革开放要实现新突破。浦东综合配套改革试点取得重大进展，率先形成更具活力、更加开放、更符合国际规范的社会主义市场经济运行机制。
●民主法制建设和各项社会事业要取得新发展。教育、文化、卫生等社会事业发展质量进一步提升，促进人的全面发展。2010年新增劳动力平均受教育年限达到14.5年。
●人民生活水平和质量要有新提升。城镇登记失业率控制在4.5%左右，各类社会保障基本实现全覆盖，城乡居民收入持续稳定增长。
今年经济社会发展主要预期目标
今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长10%以上，万元生产总值综合能耗下降4.4%左右，地方财政收入与国民经济保持同步增长，全社会研究与开发经费支出相当于市生产总值的比例达到2.5%左右，环保投入相当于市生产总值的比例达到3%以上，城镇登记失业率控制在4.5%左右，居民消费价格指数为103左右。
“十五”全市GDP预计年均增长11.5%
本报讯（记者顾盈华）昨天上午，上海市十二届人大四次会议开幕。韩正市长回顾“十五”期间工作时表示，“十五”时期是不平凡的五年，“十五”计划确定的目标和任务圆满完成。
着力推进经济结构战略性调整
全市GDP连续14年两位数增长
预计全市生产总值年均增长11.5%，连续14年保持两位数增长，2005年地方财政收入达到1434亿元，万元生产总值综合能耗从2000年的1.14吨标准煤下降到2005年均0.93吨标准煤。
建设枢纽型、功能性、网络化重大基础设施
“三港两网”取得阶段性进展
“三港两网”建设取得阶段性进展，城市集聚辐射功能显著增强。轨道交通基本网络建设全面推进，2005年年运营里程达到123公里。“十五”环保投入总量是“九五”的两倍，预计2005年市区绿化覆盖率达到37%，人均公共绿地面积达11平方米，比2000年增长了1.4倍。
加强体制机制创新，改革开放取得明显进展
“十五”外资实到金额超280亿美元
利用外资规模不断扩大，非公有制经济迅速发展，预计五年外商直接投资实到金额超过280亿美元，2005年非公经济增加值占市生产总值的比重达到42.5%。
加快社会事业发展
研发经费占GDP比例不断攀升
全社会研究与开发经费支出相当于市生产总值的比例从2000年的..60％提高到2005年的2.34％。2005年发明专利申请量比2000年增长了1.1倍。
解决关系群众切身利益的实际问题
城镇人均住房面积5年增5平方米
2005年城镇登记失业率预计为4.5％以内。2005年城市和农村居民家庭人均可支配收入预计分别比2000年增长72.5％和49.9％。2005年城镇居民人均住房使用面积预计达到21.3平方米，比2000年增加了5平方米。
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