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中国社科院金融所：打击炒房必须旗帜鲜明 |
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| 2006-2-14 财经时报 尹中立 |
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２００５年５月出台的“国八条”的核心思想是打击房地产投机行为，调节房地产市场的供给结构和需求结构。从实施的效果看，应该说是初见成效，其标志是房地产投资的增长速度在减缓，部分地区的房价上涨趋势得到初步遏止。
但应该清醒地认识到，控制房价上涨的工作依然任重而道远。２００５年第三季度以后，就在上海等地城市的房地产价格得到遏制的同时，以深圳为代表的珠江三角洲部分城市的房价开始加速上涨。从统计数据看，２００５年，深圳的住宅价格同比上涨超过１６％，广州周边的几个卫星城的房地产价格也有明显的异动，北京的住宅价格同比上涨也超过２０％。另外，一些中小城市的房价不仅没有受到政策调控的影响，而且呈现快速上涨的势头。
一个不容忽视的事实是，炒房行为的存在是这些城市房价上涨的重要原因。这说明，２００５年的房地产政策还有不到位的地方，需要出台进一步的政策才能遏止房地产投机，其中最关键的问题是政府打击炒房行为的态度要更明确。
“国八条”的标题中含有“稳定”二字，于是，有人就故意强调稳定，认为国家的政策是为了稳定房价而不是打压房价。显然，这也是一种更具有代表性的误读。既然政策是为了打击炒房行为，是为了打压房价，为什么不明确地表达出来？
近来，又有人给炒房行为寻找理论依据，有媒体公然说什么“炒房团惹了谁”，甚至于有人说，“所谓的炒房就是房产的买进和卖出，商品房作为商品是用来买和卖的，禁止炒房就是禁止商品买卖，这是一种违背宪法之行为”。笔者在两年前就撰文指出：“要像打击票贩子那样打击炒房者”、“禁止炒房是符合中国国情的选择。”在理论上阐述这些观点是容易的，要使之实施则需要政府的决心。
笔者认为，韩国政府打击房地产投机的经验非常值得借鉴。２００３年以来，韩国的房地产价格也大幅度上涨，韩国的专家分析，造成房价连年飈升的主要原因有四个：一是地少人多加上国民经济持续发展，是房价持续上涨的基础性因素；二是大量投机者涌入房地产市场，是房价飈升最直接、最重要的原因；三是媒体对房地产投机津津乐道的舆论“力量”，产生了一定的推波助澜作用；四是政府对投机活动的“不作为”，则是问题的关键所在。这和中国的情况如出一辙。
值得学习的是韩国政府在整治房地产投机时的态度，特别是卢武铉总统宣布，“这是一场与房地产投机势力进行的战争”。既说明这一整治任务的艰巨性，又表明政府要把整治任务进行到底的决心和信心。在政府表明要与房地产投机做坚决斗争的态度后，广大媒体也顺应形势参加了“斗争”，从而形成了强大的舆论攻势。
韩国只有４０００多万人口，在打击房地产投机方面尚且下了如此大的决心。而中国是世界人口最多的国家，在打击房地产投机的过程中，没有政府的坚决的态度是难以取得成效的。
（作者为中国社科院金融所研究员）
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