“我们必须把视野放宽一点。”番禺区政法委副书记、出租屋管理工作领导小组办公室主任何志权对此解释说，“管理者们要在那里系统学习了解出租屋和流动人员的现状、管理对策，公共管理的热点问题，还将与北京市朝阳区进行交流。”

　　未发生群死群伤火灾事故

　　2004年至今，番禺出租屋管理工作取得重大进展。其中有一个指标成绩更是骄人：3年多来，全区出租屋没有发生1起导致死亡的火灾。发生在出租屋的各种案件也逐年下降，今年1~6月份，全区发生在出租屋内刑事、治安案件647宗，同比下降7.9%。

　　目前，番禺区在册登记出租屋65217栋、118915套；流动人员905214人，已接近户籍人口的数量。“接下来压力会进一步加大，需要更进一步提高管理人员的理论水平，增强服务理念。”何志权补充说。

　　何志权所关心的，也正是广州市所有出租屋管理工作者们所重视的。广州市政府出租屋管理部门昨天向本报记者透露，广州市将在今年下半年对部队、铁路、机关和企事业单位宿舍区出租屋进行调查摸底，这表明广州市出租屋管理工作在此前取得实质性成果的基础上，开始向更广范围、更高层次推进。

　　广州市政府相关部门昨天提供给记者的最新统计数据显示：截至今年6月底，全市共登记出租屋30.54万栋、107.75万套、6386.47万平方米。全市共有167个街、镇出租屋管理服务中心和1442个社区、村出租屋管理服务站，出租屋管理员有8269人。上半年出租屋发案率（含治安、刑事案件）同比下降3%。未发生群死群伤火灾责任事故。签订出租屋《治安责任保证书》101.6万份，签订率为96%，同比上升12%。

　　广州市政府相关官员说，广州出租屋管理工作取得的成果获得国家有关部门的高度评价，国家发改委以及江苏、浙江等省先后对广州市出租屋管理工作进行专题调研。

　　出租屋管理员已有8269人

　　截至今年6月底，全市出租屋管理员8269人，同比增加33%。其中，高中、中专学历占58%，大学学历占28%。另外，92%的出租屋管理员能熟练使用普通话和粤语，有57名出租屋管理员具有大学英语四级以上证书，越秀区为加强外籍承租户的管理工作，招聘了9名拥有英语六级证书的出租屋管理员。

　　探索管理新模式，也是今年上半年广州市出租屋管理工作重点工作之一。越秀区大东街改造闲置场房，建设“金雁公寓”，引导出租屋实行“集约”管理，改善了流动人员居住环境；海珠区将出租屋分为“甲、乙、丙”3类，实行分类管理，做到有的放矢；荔湾区拨出专款扶持西村街将闲置的废旧厂房改建成流动人员公寓，解决了附近鞋城员工和关停不符合出租条件出租屋原租住人员的住宿问题。黄埔区实行凭证出入制度，对出租屋流动人员进行综合管理，出租屋治安环境大为改善，小区案件大幅下降，20个小区中有11个成为无案小区。       

　　下半年出台一系列规章制度

　　今年上半年，广州市出租屋没有发生群死群伤火灾责任事故，这个“0”背后也是各级党委、政府努力的结果。

　　荔湾区对危及群众生命的出租屋突出问题进行重点整治，共发现存在消防隐患出租屋3926套；白云区出租屋管理员在巡查中发现并协助破获制假、制毒的案件10余起；花都区实行符合出租条件出租屋发牌制度，并建立治安视频监控试点。

　　通过加强管理和阶段性清查行动，在出租屋中共抓获可疑人员951名。    

　　据悉，下半年全市各级出租屋管理机构继续加强安全巡查，严防出租屋消防和结构安全隐患反弹、死灰复燃，存在消防安全隐患的房屋一律不准出租；存在结构安全隐患的房屋，严格按相关管理规定处理。逐门逐户与出租屋主签订《治安责任保证书》，年底签订率达到100%。

　　记者获悉，下半年《〈广州市房屋租赁管理规定〉实施细则》、《广州市房屋租赁登记备案技术规范》和《广州市流动人员管理规定》等一系列规章制度也将出台。