水产品领域解决方案　

开发背景

　　保障水产品的质量安全是国家食品安全管理部门的重要职责，它关系到人民的身体健康和生命安全、关系到经济发展和社会稳定、关系到国家和政府的形象。近年来，由于水产品公共安全卫生事件和水产品出口贸易争议事件时有发生，水产品质量安全问题突出地成为群众关心、领导关注、进口国关切的社会敏感问题，政府部门也开始制定相关法律法规，并采用各种控制措施保证食品安全。党中央、国务院高度重视食品安全问题，党的十七届三中全会提出，加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格全程监控，切实落实监管责任，杜绝不合格产品进入市场。2009年2月28日，全国人大通过了《食品安全法》，进一步强调政府监管责任，加大处罚力度。在十一届全国人大二次会议上，温家宝总理在政府报告中提出，全面提高产品质量和安全生产水平，要求各行各业加强全员、全过程、全方位质量和安全管理。2010年全国农业工作会议上明确要求确保不发生重大农产品安全事件。这些都给水产品质量安全监管工作提出了更高要求。

系统优势

建立起健全的长效监管机制

　　合理配置水产养殖质量安全管理权力, 各相关部门通过网络系统可随时进行信息联动，实现社会福利最大化。

责任追究与绩效考核更加完善

　　依托“三级（省、市、区县）三层（监管部门、水产企业、消费者）”监管网络，积极构建水产品质量安全管理目标责任体系,把水产品质量安全管理纳入政府目标考核；而健全责任制和责任追究制，可对由于履行水产品安全监管职责不力造成重大安全事故的部门和有关人员严肃追究责任，从而降低相关领导的职务风险。

实现快速全面预警与追溯

　　建立生产企业的信息档案、制定应急预案、设立隐患排查及整改情况等，实行台帐目标化管理。随时把握水产企业的状况，快速全面进行数据的汇总与分析，实现水产品安全突发事件的快速高效应急响应与全面追溯。

在国内率先实现监管全国化

　　将各级监管部门、所有水产品企业全部纳入信息化管理系统中，贯穿水产品生产的全过程，确保监管的精细化、全面化、信息化和高效化，在全国率先建立覆盖全方位的水产品安全管理综合信息平台。

规范经营服务者行为

　　通过规范化管理，经营者更自觉地树立规范经营、守法经营的自律意识。自律意识的树立和自律习惯的养成，能够从根本上改变以往经营者被动应付的局面，降低了监管的难度。

提高信息汇总处理的能力

　　通过全程的信息化、全领域的信息化，相关数据的统计分析变得更加高效，能够在即使应对各种突发事件也可快速找到问题所在，并在最短时间内找到解决方案，大大提高了政府行政部门的执法效能。

建立政、企、消和谐关系

　　通过构建政府、企业、消费者三方之间的交互平台，更好地实现有效沟通与互动，建立和谐的监管者与被监管者、政府与公众、经营者与消费者关系，创新一种多方共赢的和谐监管模式。