一、系统目标
建立健全水产养殖质量安全的监管保障体系，使其监管有机构、行动有队伍、处罚有依据；建立健全水产养殖质量安全的技术支撑体系，使其安全有标准、有认证、有管理，病害防治检疫有规范，投入品检验检测控制有序；建立健全水产养殖质量安全的行政执法体系，提高行政执法能力，加强渔业行政执法检查的工作进度。完善和健全水产养殖质量安全管理体系，并使其发挥应有作用，全力保障水产品质量安全。
全面提高水产品质量，保护人民健康、满足人民生活需要、扩大水产品的出口、提升我国水产品的国际市场竞争力，达到按照既定的操作规程进行养殖生产工作、按照各项监测制度进行严格把关、严格管理规范市场秩序，促进我国水产事业的快速健康发展。
二、系统概述
“科润水产养殖质量安全管理系统”是为水产养殖领域食品安全监管量身定做的一套监管系统，其功能主要包括：日常操作、检疫检验、基础设置、日常监管、统计分析、绩效考核、电子地图、追溯查询、预警提示、投诉处理、论坛管理、个人中心等，实现生产养殖记录可存储、产品流向可追踪；把水产品从生产养殖到销售等结合起来，形成一体化的水产养殖质量安全追溯信息网络，逐步实现规范化、制度化，将监管工作从“事后救火补漏”的被动工作模式中解放出来，向常态管理和源头管理转变。
该系统的顺利实施能为政府监管部门进行水产养殖质量安全监管提供有力的技术支撑；为企业从养殖、生产到销售各个环节提供一个电子化管理的平台，并帮助其实现品牌效应，提高产品市场竞争力；为消费者了解所购买水产品信息提供查询平台，实现消费者的消费知情权，并为消费者提供一个保护消费权益的通道。
三、各方在水产养殖质量安全管理系统建设中的职能定位
（一）监管部门层面：水产品质量安全管理系统建设的推动者
1．水产养殖质量安全管理系统建设是其履行公共管理职能的具体行动
2．水产养殖质量安全管理系统建设是新形势下其职能转变的必然要求
3．水产养殖质量安全管理系统建设实施是政府问责制的重要途径
（二）水产企业层面：水产养殖质量安全管理系统建设的重要参与者
1．水产养殖质量安全管理系统建设能为企业带来实际效益的增加
2.水产养殖质量安全管理系统建设有助于增强企业的市场竞争力
消费者层次：水产品质量安全管理系统建设的公信方
四、系统解决的问题
（一）对监管部门而言
（二）对养殖企业而言
五、系统实现的经济与社会效益
（一）建立起健全的长效监管机制
建立起以政府监管为主导、水产企业为主体、社会公众监管为基础的长效监管机制，合理配置水产养殖质量安全管理权力, 各相关部门通过网络系统可随时进行信息联动，协同执法，降低社会监管成本,实现社会福利最大化、监管可持续化。
（二）责任追究与绩效考核机制更加完善
依托“三级（省、市、区县）三层（监管部门、水产企业、消费者）”监管网络，积极构建水产品质量安全管理目标责任体系,把水产品质量安全管理纳入政府目标考核,使其工作内容等信息可全面细致展现，对规范监管人员的日常执法行为、提升专业素质水平起到显著效果,进一步强化各级政府和有关部门的水产品安全职责。而健全责任制和责任追究制，可对由于履行水产品安全监管职责不力造成重大安全事故的部门和有关人员严肃追究责任，从而降低相关领导的职务风险。
（三）消除水产品安全隐患，实现问题水产品的快速全面预警与追溯
建立生产企业的信息档案、制定应急预案、设立隐患排查及整改情况等，实行台帐目标化管理，使监管有记录、整改有落实。针对水产品安全风险关键点的信息化监管，随时把握水产企业的状况，快速全面进行数据的汇总与分析，实现水产品安全突发事件的快速高效应急响应与全面追溯。
（四）在国内率先实现水产品安全监管全面信息化
将各级监管部门、所有水产品企业全部纳入信息化管理系统中，贯穿水产品生产的全过程，使每个环节都有据可查，确保监管的精细化、全面化、信息化和高效化，在全国率先建立覆盖全方位的水产品安全管理综合信息平台。
（五）规范经营服务者的行为，增强其自律意识，从根本上达到治标治本的效果
通过系统的规范化管理，经营者更加自觉地树立规范经营、守法经营的自律意识，通过信息化系统实现全方位实时监管，使经营服务者养成良好的自律习惯。自律意识的树立和自律习惯的养成，能够从根本上改变以往经营者被动应付的局面，降低了监管的难度。
（六）提高信息汇总处理的能力，确保突发事件快速反应、全面追溯
通过全程的信息化、全领域的信息化，相关数据的统计分析变得更加高效，能够在即使应对各种突发事件也可快速找到问题所在，并在最短时间内找到解决方案，大大提高了政府行政部门的执法效能，造福于民。
（七）节约各方大量成本，构建集约型社会
系统使原来的工作流程实现再造，大大优化了运作流程，提高了政府的办事效率，方便了经营服务者，也为消费者提供了及时准确、客观公正的信息公开服务。以往大量的纸质表格被无纸化系统取代，政府和企业节约了大量人力、物力和交通成本，创造了无法估量的社会价值。
（八）体现以人为本、构建和谐社会的发展理念
通过高效的信息化管理系统，经营者和监管者从以往繁重的工作中解脱出来，能够腾出更多的时间和精力投入到经营和监管工作中。通过构建政府、企业、消费者三方之间的交互平台，更好地实现有效沟通与互动，建立和谐的监管者与被监管者、政府与公众、经营者与消费者关系，创新一种多方共赢的和谐监管模式。
（九）造福百姓，从根本上解决长期以来困扰百姓的水产品安全问题
通过监管者、经营者、消费者的广泛参与，齐抓共管，调动水产品安全相关各方的积极性，形成全社会“水产品安全人人有责”的良好氛围。通过各方的参与和监督，水产品安全监管工作从以往的专项整治转变成监管者即时高效监管、经营者自律、消费者参与监督的良性机制，为我国水产品安全监管工作创新了监管模式，具有在全国推广的价值。