“新36条”让地下钱庄“变身”
《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(“新36条”)已明确“鼓励和引导”民间资本进入金融业。而温州股权营运中心正是“新36条”出台后,地方政府为整合8000亿温州民资所推出的最新举措。
温州股权营运中心将挂牌运营,成为国内首个非上市公司之间的投资融资新平台。“要真正解决民间信贷问题,最好的办法就是建立村镇银行、社区银行等‘草根银行’。”温州中小企业促进会会长周德文指出,民间资本进入金融业,不仅方便了中小企业贷款,也将公众资金的吸纳列入到国家监管体制内。
在金融危机之下,千亿浙江资本正在全国各地为在各个行业中寻找商机而狂奔。与金融业相比,文化产业对浙江民资的吸引力毫不逊色。
“但指望用一个文件来突破民间投资的瓶颈,这不太现实。 ”华立集团董事局主席表示,2005年“非公经济36条”出台以来,国务院曾制定四个配套文件,中央各部委出了38个配套文件。而省市地方出台的配套文件数不胜数,但民营经济发展仍然遭遇“玻璃门”。“新36条”能否进一步落实,要看各地政府及职能部门能否出台相应配套政策和实施细节,并努力增强可操作性、提高文件的可执行力。
那么,民间资本如何看待“新36条”?热钱将流往何处?连日来,记者在浙江温州、台州等地调查采访,试图捕捉民间资本的新身影。
“允许民间资本兴办金融机构。 ”“新36条”为地下钱庄描绘了光明未来。
为了规范蓬勃发展的民间金融,2006年起浙江提出加快小额贷款公司试点,允许每个县(市、区)设立1家小额贷款公司。到2009年底,全省106家小额贷款公司的资本金总计达143亿元,当年累计发放贷款705亿元。据浙江省金融办统计,其平均年利率达8%之多,资本收益率近6%。
但“只贷不存”的紧箍咒,仍然让许多小额贷款公司触碰到成长的天花板。
温州市市长表示,民间资金处于银行体系之外,并每年以14%的速度增长,且以短期套利为目的,存在很大风险。如何促进民间投资的健康发展,一直是温州高度关注的话题。温州股权营运中心将挂牌运营,成为国内首个非上市公司之间的投资融资新平台。除此之外,透露,还将挂牌“民间资本投资服务中心”及 “温商对外投资联盟”,坚持“非禁即入”原则,鼓励和保障民间资本顺畅地进入金融、基建和社会事业等领域。
“要真正解决民间信贷问题,最好的办法就是建立村镇银行、社区银行等‘草根银行’。 ”周德文指出,“新36条”已明确“鼓励和引导”民间资本进入金融业,不仅方便了中小企业贷款,也将公众资金的吸纳列入到国家监管体制内。
“每个乡镇都可以试点设立一个小额贷款公司。 ”浙江省工商联主席建议,加快构建多层次资本市场和银行体系,开放民营银行业务,鼓励民企向社会募集股份和发债等。
对此,浙江银监局非现场监管四处副处长称,浙江将完善小额贷款公司试点,两年内将村镇银行发展到30家规模。
“‘新36条’鼓励发展文化创意产业,我们感觉很振奋! ”美邦集团董事长表示,自2005年以来,中国电影票房连续5年保持30%以上的增长率,即使在经济形势复杂的2009年也增长41%,而浙江更为突出,去年票房收入增长61%。
浙江游资对专业性较强的股权投资基金的涉入和倾情,也说明了浙江资本的理性。去年6月份,杭州钱江浙商现代服务业投资基金成立,首期到位2.2亿元,第一单3200万风投就给了华策影视。在未来几年内,该基金总规模将达到10亿元,主要投向信息软件业、金融服务业、文化教育产业等现代服务业。
按照官方的说法,这是浙江省首个以民营资本为主体、以现代服务业为主要投资领域的股权投资基金。在未来几年内,基金总规模将达到10亿元。
该基金还将通过资本运作方式,超常规地培育发展文化传播产业骨干企业和新兴文化产业:立足主板市场,投资培育文化传媒类骨干企业,并推动跨地区的行业并购,力争培育发展若干家细分领域的龙头企业;立足创业板市场,投资培育新兴文化传媒企业,积极探索新媒体、多媒体的融合发展;参与国内文化传媒领域的行业并购;参与国内有影响力的文化影视项目投资等,力争成为国内第一方阵的文化产业战略投资者。
浙江资本的天性就是“投资”或“投机”,而当下传统的投资渠道,如股市、楼市等,投资前景迷惘。“很多浙江老板实际上规避风险意识是非常强的”。所以,这些资本也开始从股市和楼市逐渐撤出,以股权投资基金的形式在全国各地寻找新的投资机会。国务院不断推出的产业振兴规划,也在很大程度上充当了浙江资本的投资指南针。
(责任编辑:长沙贷款)
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