东莞从去年开始大力推进村镇银行、小额贷款公司等新型经济金融组织的试点工作。经过一年多的试点运行，无论是村镇银行还是小额贷款公司，均能引导社会资金流向农村地区和中小企业，缓解农村地区和中小企业金融供给主体不足、竞争不充分的问题。截至今年5月末，已开业的5家小贷公司累计为东莞中小企业、个体户、自然人发放贷款521笔合计13.9亿元。

        但是，小额贷款公司在解决中小企业融资难的过程中，自身却面临着一些难题。

       一是身份问题，由于未能定位为金融机构，小额贷款公司未能加入企业和个人信用信息基础数据库，在银行机构的存款未能享受银行同业的存款利率。

         二是资金杠杆问题，可向银行机构融入资金杠杆效应不明显。到目前为止，小额贷款公司未能成功向我市相关银行机构融入资金，后续资金难以为继。像广汇小贷公司注册资本为2亿元，目前可贷的资金只剩下200多万元，亟须融资，“公司曾与东莞多家银行洽谈此事，都未能成功，原因不是银行所需的担保条件过高，就是没有向小贷公司融资的先例。”广汇小贷公司相关负责人表示。

        三是税负问题。小额贷款公司反映税负重，三分之一的营业收入用于交税，削弱了盈利能力，挤迫了现存小额贷款公司发展壮大的空间。

        四是其他问题。如同一借款人贷款余额上限偏低，经营范围较为狭窄等。

        据悉，省金融办也已将拟订我省扶持小额贷款公司发展的政策措施列入重要议事日程，并正着手推动相关银行机构进一步支持小额贷款公司融资需求的可行性安排。上述措施的结合，可望重点解决小贷公司的税负和资金杠杆问题。

       至于小贷公司的身份待遇问题，市金融工作局局长叶浩鹏表示，无论是地方的金融局、银监局，还是人民银行，都一直予以正视并努力协调解决，各局（行）均通过各自的渠道层级向上反映，努力争取给予小额贷款公司更大的政策支持。

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