浏阳是林业大市，有林地面积517万亩，占全市总面积的68.8%，其中集体林地507万亩。作为湖南省林改试点市（县），浏阳自2007年5月以来，全面开展以“明晰产权，放活经营，规范流转，保障收益”为主题的集体林权制度改革。截至目前，已确权林地面积505万亩，产权到户率达99%，完成林权发证395万亩，调处各类林权纠纷1207起，林权主体改革基本完成。

      “山定权，树定根，人定心”。成为山林主人的林农放下斧头，拿起锄头，“山当菜种，林当田耕”，谋划着如何盘活自家的“绿色银行”。然而，林农资金困难，又无资产抵押贷款，富绿大业举步维艰。为此，浏阳在全国率先启动林权抵押贷款配套改革，林农可凭林业部门颁发的《林权证》所确认的林地使用权和林木所有权作为抵押物到银行贷款。融资放活如虎添翼，造林育林热潮千帆竞发。大围山镇楚东村林农李春来，通过林权抵押贷款建起了精品水果基地，种植良种梨桃400余亩，茅棚换楼房，草鞋变皮鞋。

      8月1日,湖南省浏阳市杨花乡老桂村林农何国东,指着刚从市农村商业银行大瑶支行贷到的15万元贷款，满脸笑容地说,早就想利用山地建个油茶基地,可想了好几年却苦于资金困难难以如愿,今天用自己的121.5亩林木作为贷款抵押物，轻轻松松地解了燃眉之急。至此，浏阳已有568户林农办理林权抵押贷款5383万元，让沉睡多年的山林由“死资源”变成“活资本”，有效推动了林业发展、林农增收。

        浏阳林权抵押贷款为湖南省深化林改创造了范本。7月20日，湖南省政府副省长、省政府副秘书长一行专程到浏阳调研总结林改融资工作。“林权抵押贷款中有没有遇到信誉不好的客户？”副省长到林业乡镇、林农家中实地考察并听取浏阳市委、政府汇报后，突然向在旁的浏阳农村商业银行监事长胡晗春发问。“没有。”胡晗春明确回答。副省长又问：“假如有客户贷款到期不还或卷款潜逃怎么办？”胡晗春回答：“我们可以通过法律程序，将抵押的林权进行交易。”林权抵押贷款有效破解了制约林业发展的瓶颈，推动林业产权交易、森林保险、造林护林、林业合作经济组织建设取得明显成效，促进浏阳去年实现林业总产值25亿元，占全市农业产值的35%，创历史新高。

      “温饱靠林地，致富靠流转”。截至目前，浏阳市林权交易中心完成公开交易25宗，全市规范森林资源流转面积达102万亩，成立3000亩以上的流转林场92家，流转金额4.65亿元。“流则通，通则活”。林地流转促进了资源、资本、技术等生产要素的优化组合，改变了“家家点火，户户冒烟”的散小乱状况，提高了林业应对国内外市场整体竞争优势。

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