关于小额贷款公司快速发展的“路线图”
一年多来,小额贷款公司数量及贷款余额快速增长。截至7月末,全省共有32家小额贷款公司开业,注册资金总额22.4亿元。截至6月底,小额贷款公司共从银行融资3.13亿元,累计为5047户企业或个人发放小额贷款40.33亿元。
但从小额贷款公司成立伊始,资金瓶颈成为困扰其发展的最大难题。由于银行融资不能及时到位,去年开业仅3个月,省内就有3家小额贷款公司“断粮”。记者了解到,以前的政策规定对小额贷款公司融资方面有诸多限制,不仅小额贷款公司注册资金有上限,且公司需开业两年后才能增资扩股。
其实,大部分小额贷款公司开业不到一年就已无钱可贷,几乎所有的小额贷款公司都在喊“渴”,后续资金不足,在小额贷款公司中已经是个普遍存在的问题。在此情况下,小额贷款公司业务发展能力弱化。
但,近日从省政府金融办获悉,针对小额贷款公司放贷资金缺乏的现状,省政府办公厅日前印发关于《进一步规范和推进小额贷款公司试点工作促进县域经济发展若干补充意见》的通知,放开对小额贷款公司注册资本金上限限制,允许依法合规经营、内部控制制度健全、业绩优良的小额贷款公司,在开业满一年后实施增资扩股。
《补充意见》针对这一问题,放宽有关限制,不仅将提高小额贷款公司注册资本的上限限制,同时,允许依法合规经营、内控制度健全、业绩优良的小额贷款公司在开业满一年后实施增资扩股,但是增资扩股时间间隔原则上不少于1年。省政府金融办还鼓励银行业金融机构为小额贷款公司融资开辟绿色通道,简化审批流程。与此同时,省政府金融办还积极开展与省国开行合作,大力推进省国开行与小额贷款公司的融资合作,切实解决小额贷款公司融资瓶颈。
省政府金融办人士也表示,《补充意见》的出台也是为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》文件精神,进一步引导小额贷款公司依法合规经营,提高服务“三农”和微小企业水平。
调查还发现,小额贷款公司相对于金融机构,不仅在税率方面没有更多的优惠政策,在法律上同样也没有得到更多青睐。最高人民法院明确规定,民间借贷的利率可以适当高于银行的利率,但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍,超出此限度的,超出部分的利息不予保护。一位业内人士说,如果不提高利息,营业费用都不够,许多小额贷款公司没有抵押,为了保证利润,不得不在贷款利率上加码,10%至15%甚至更高的利率是很普遍的现象。换句话说,大部分的交易是不受法律保护,要自行承担责任和风险。
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