宏观经济形势与房地产市场发展(3)
目前来说,像深圳也好,大量建设廉租房来解决他们住的问题,但从长远来说,他们住的问题没有解决,这也是中国城镇化需要研究的一个重要课题。
综合我们整个的市场来考虑,住房的市场和保障问题怎么协调,也是一个重要的课题。住房和保障的协调,我们觉得一个最根本的问题,保障这块政府要解决的政府解决,市场终端的对中等偏低收入家庭的住房问题,作为政府应该要支持。怎么支持法?现在各地办法还没有,有的购买一些中小套型的房子,有的地方还购买比较便宜一点的套型比较小的二手房作为廉租房的房源。把权力更多的交给地方,我想这个问题就比较好解决这两个协调问题。房地产的问题内容还很多,目前大家对房地产舆论的问题也比较多。
讲房地产市场是一个比较难讲的房地产市场,有三个问题。一个是房价问题,房价问题是一个比较敏感的问题,它属于一个综合的问题。社会上议论房价问题更多的是关注开发企业的成本和开发企业的利润,认为房价高了,我们认为是有情可原的,是实事求是的,而且我们也认为房价有点偏高。但同时我们也看到,房价确实是一个供求关系在起主导作用。另外,房价的高低跟土地的供应制度和土地的管理,所谓供应制度招拍挂,造成地价高了,房价自然要高。所谓的管理,你是不是监督开发商拿去的开发土地有效供应,另外,财经政策问题,当财政政策宽松的时候,流动性过剩的时候,房价就涨上去了。今年的三四五六几个月,老百姓手里有钱,再加上有升值的预期,大家就去买房子。另外,税收政策,税收政策的宽松与否决定了整个的销售量。房价问题,房价太高了影响城镇化的进程,我们需要全社会努力解决的问题,需要方方面面来充分考虑的问题。作为我们中国房地产业协会,我们也呼吁我们的开发商应该理性的定价。
社会上关心的第二个问题,就是宏观调控,咱们老是讲宏观调控,越调房价越高,这里又牵扯到深层次的问题了,咱们讲宏观调控的目标,2003年讲了三句话,总量基本平衡,结构基本合理,价格基本稳定。坦率的说,跟领导汇报房地产市场的时候,我讲到了这个问题,这三句话确实很好,但实施的时候确实很难。为什么?有三个原因。第一个原因因为房地产有开发周期的问题,政策一出来不一定马上兑现。你供应紧张了加大土地供应,由土地供应到房地产开发出来要两到三年时间,这是一个原因。第二个原因,房地产是不动产,其他的东西总量上都可以调拨的,但是房地产就不行。刚才我讲的像北京,北京当时的存量房有1300万,这一年形成不了有效供应,两三年都难形成有效供应,因为它是不动产,不能调拨。第三个原因,房地产既有投资的风险,又有效肥的风险。因为它有投资的风险,所以,流动性过剩的情况下,它2007年七八九三个月和今年的四五六三个月,当老百姓有钱的时候它很快就释放出来了。所以,为什么今年的房地产市场能够超预期的回暖,这是一个重要的原因。所以,我为什么说房地产宏观调控的目标三句话很好,但是要达到这个目标很难。这是老百姓关心的第二个问题。
老百姓关心的第三个问题,支柱产业和民生产业的平衡点的问题,这个问题说起来好说,做起来很难。这个问题说实在话,不光是我们这一层面说起来好说,政府在评论这个问题的时候也很难。尤其在今年,因为房地产业要拉动经济,支柱产业的作用是不能忽视的,如果房地产下来了,相关行业就下来了。但是,房地产又是民生行业,所以,在国家的政策导向上,必须要加大住房保障的力度,首先要使最困难的老百姓有房子住,在政策的导向上,刚才陈总实际上也讲了,在政策的导向上,国家采取支持自住性的,鼓励改善性的,控制投资性的,抑制投资性的,所以,我觉得这个政策导向是不会变的。这个政策导向就是为了解决人人有房子住的问题。
房地产市场里还有一个重要的问题,怎么样实现新增的固定资产投资,新增量和存量的问题,这也是房地产市场面临的一个重要课题。我们刚才讲了,在“十二五”期间,甚至可能在更长一点时间,新增量可能还是一个,但是我们要看到当城镇化发展到一定程度以后,存量房可能占的份额就比较大了,在发达国家现在就是这么一个情况,像欧洲,现在房地产市场80%是二手房市场,今年也证明了这种情况,像上海、深圳,一线的几个城市。二手房的交易量对新增房的交易量有的持平,像上海二手房的交易量有的超过了一手房的交易量。
华东地区有些地方具体什么情况呢?以开发商为主,怎么样分析好房地产市场是一系列的问题,不少的开发商也把目光关注到中国和西部地区。今年的房地产市场还有一个很显著的特点是什么特点呢?从房地产的开发投资来说,中西部房地产开发投资的增幅要快于东部地区的房地产开发投资的增幅。这是一个比较大的变革。全国的房地产开发投资总的来说,1—10月份,同比增长是18.9%,如果分地区来看,中部地区的投资同比增长23.3%,西部地区的同比增长18.9%,东部地区同比增长17.4%。而且广东、福建负增长,说明什么特性呢?这就是地方的城镇化发展比较快的地区,城镇化率比较高的地区,新增的量在减少,而中西部的市场前景会更宽一点。所以,我们觉得企业要关注市场的变化,要关注城镇化的变化。
目前,有些地方还比较关注政策问题,作为我们学会来讲,我们一直是主张政策要有连续性,政策即使要调整,由地方人民政府微调是可以的,贷款的问题更多的政府出面,是由银行运作的,银行也考虑到它的风险问题,明年新增的贷款不会减得太少,大量的在建项目。我们协会也是这么考虑的,国家起码要保证在建的项目能够继续建下去,我们协会对房地产市场的看法,以及目前大家比较关注的问题谈了一些看法。就全国的房地产市场来说,我一开始就讲了,今年的房地产市场发展的问题还是比较突出的,辉南的迹象也是比较突出的,正因为房地产的市场发展不平衡,所以,我们在政策的导向里,一直是建议发挥地方人民政府的积极性。看媒体的报道,像吉林省、湖南省已经宣布原来的政策不变,这样对稳定房地产市场有好 处。
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