8月27日下午，全县综治基层基础工作“五化”暨平安示范点建设工作会在修齐镇召开。会议的主要任务是回顾总结近年来全县社会治安综合治理基层基础工作取得的成绩和存在的问题，安排部署基层基础工作“五化”暨平安示范点建设工作，进一步推进社会治安综合治理工作规范化建设。

    县委常委、政法委书记何国兵，县政协副主席范友林，各乡镇(街道)党委书记、综治办主任，县委组织部、县委政法委、县法院、县检察院、县司法局、县综治办、县信访办等单位负责人参加会议。副县长、公安局长黄晓勇主持会议。

    会前，与会人员参观了修齐镇“四位一体”群众工作区。

    近年来，修齐镇把基层党组织联系服务群众的“三项制度”、基层综治维稳工作的“五化建设”与领导干部及机关职工的“三项活动”整合衔接，统筹兼顾，形成了“3﹢5﹢3”的基层党建与平安建设工作良性互动模式，“四位一体”综治工作平台规范化建设迈上了一个新台阶。

    大会上，修齐镇、高燕乡、蓼子乡、左岚乡、厚坪乡、河鱼乡、葛城街道介绍了本地做好社会治安综合治理工作和矛盾纠纷排查调处工作的经验。

    县委常委、政法委书记何国兵最后在讲话中说，今天的会议既是一次观摩会，也是一次经验交流会，更是一次综治平安建设的推进会;既是乡镇规范化建设的展示，也是乡镇文化建设的交流;既是一次务实工作会，也是一次务虚会议。随后他传达了7月19日全市社会治安综合治理工作会议精神，总结了近年来全县加强社会治安综合治理基层基础工作取得的成功经验，安排部署了基层基础工作“五化”暨平安示范点建设工作。

    他指出，近年来，特别是2007年以来，我县按照市委“以治筑基”的要求，积极探索社会治安综合治理强基固本措施。特别在平安创建活动中，因地制宜，大胆探索，在全县25个乡镇（街道）采取 “四位一体”工作模式，即以乡镇综治办牵头，以司法所为依托，实行综治办、信访办、调委会、司法所四块牌子，一套人马，形成统一办公、集中接访、归口调处的对外工作窗口模式。“四位一体”模式的建立，凝聚了基层综治力量，实现了从“单兵作战”到“整体联动”，从“孤军奋战”到“联合出击”，形成了大综治、大防控、大调解机制和群众求助“一条龙”服务、矛盾纠纷“一体化”调处、解决问题“一办到底”的工作格局，全县社会治安综合治理基层基础工作更加扎实，防范网络更加健全，平安创建的根基更加牢固。通过几年的有效运转，“四位一体”工作模式在推动矛盾纠纷排调、社会治安防范、群防队伍建设等方面取得明显成效。

    他强调，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，“四位一体”综治工作平台在运行中还存在这样那样的问题，主要表现在：一是从形成合力上解决矛盾纠纷，还存在着体制不顺、制度不健全的问题;二是从苗头上发现矛盾纠纷，还存在着重视不够、措施不落实的问题;三是从基层组织和队伍建设上，还存在着力量和素质不强、保障不到位的问题。

    何国兵指出，当前要以加强综治基层基础“五化”建设为突破口，实现部门工作向党政工程，维稳工作向群众工作，小治安向大平安的转变。一是要以“四位一体”为抓手，全面深化“五化”（工作窗口化、排查制度化、任务责任化、办理规范化、服务一体化）建设;二是要以开展平安建设示范点为契机，全面推进基层平安创建工作。

    何国兵最后强调，各乡镇（街道）要进一步加强领导，落实责任，切实推动全县社会治安综合治理基层基础工作全面上台阶。