蒋承谷说：“自去年9月开展市容市貌环境整治以来，从表面现象看，工作效果有所显现，但突出问题仍旧存在。”

    当检查组一行来到商业街半月池至公路局路段时，记者看到公路两旁大大小小地停放着10多辆汽车，占去了公路约二分之一的位置，严重影响道路畅通。卢鹏飞说：“严管路段本身就不宽敞，然而这么多车停在公路上，严重影响道路畅通，其他车辆如何行驶？”卢鹏飞随即要求相关人员立即处理，“要加大对公路乱停乱放现象的整治力度，必须规范机动车和非机动车辆乱停乱放等行为，严厉处罚违章车辆停放情况，严格、严厉执法。”

    在公路局门前，看到人行道和部分公路已被乱倾乱倒的沙石、砖块“占去”，卢鹏飞要求市政园林局充分履职，督促工程加快进度，尽快还市民一个干净整洁的环境。接着，看到商业街人行道上土石和历史残留粉尘较多，卢鹏飞耐心地说，“地上土石和粉尘，一定要清扫干净和彻底，如果环卫工人连这点儿都不能做到，干净整洁的市容市貌从何谈起？”他要求，务必加强对环卫工人的业务培训，加强对垃圾收运系统的规范管理，要避免垃圾清运、回收过程中的二次污染，对于垃圾收运点的布局和选址，要慎重考虑，必须将最好的一面展示在外。

    记者在南阳看到，小餐馆烧燃煤情况仍旧突出，小餐馆、小食店门口油污尤为严重，小型餐饮店环境卫生存在很大问题。卢鹏飞随即要求卫生局和环保局，要进一步加强小餐饮企业、小食店食品卫生监管，严格责任区责任落实，严格执法，加快推进创建基本无煤区的各项工作，进一步加大对违法经营的处罚力度。

    当检查组一行来到步行街时，看到部分店主和小商贩乱摆乱放、乱搭乱建、占道经营等现象时，检查组一行对这些“反弹”现象很是“生气”。卢鹏飞当即对店主和小商贩们进行说服教育，“公众场所是大家共同的场所，怎容得你们为了贪图个人利益，而不把大家的利益放在眼里？”并要求店主及小商贩们立即整改、马上撤离。随即，卢鹏飞对随行相关人员说，要把步行街打造成我县的景观工程及民众的享受型艺术工程，就必须做到美观第一、实用第二，因此，在步行街的美化上，必须得具有高于其他建筑设施的美学眼光及角度。

    在南后街农贸市场，检查组一行看到一家杂货店门前污水横流、鸡毛“乱舞”，实在不堪入目，卢鹏飞严厉地对店主进行了说服教育，并要求店主马上整改。接着，在南后街10KV太南线南后支线7#杆上，检查组一行看到了一处让人“不可理喻”的乱搭乱建违章建筑棚，检查组当即要求相关部门，马上落实责任、整改到位。

    在南后街，检查组一行还发现背街小巷、院坝阴沟等卫生死角存在垃圾清扫不彻底，城区免烧砖厂仍在大量生产等问题，卢鹏飞要求市政园林局要加强背街小巷的垃圾清扫工作，还要求其他职能部门加快取缔城区免烧砖厂及工商营业执照的严审等工作。

    在鸽子沟农贸市场，生猪销售及其他游街游贩现象尤其明显，卢鹏飞当即要求，要坚持不懈地推进生猪的定点屠宰和定点销售工作，要进一步加大对生猪及其他游商游贩的打击力度，严格执法。

    督查过程中，检查组一行还发现房屋与房屋之间的夹道乱堆乱码现象甚是严重，户外广告、牌匾、牛皮癣等清理不够彻底、管理亟待加强，城区建筑工地施工现场的管理仍然不到位，市民“门前三包”责任不落实、基本没效果，市民乱吐乱扔，尤其是使用一次性饭盒“哪里吃哪里扔”的现象尤为突出等。

    检查结束后，卢鹏飞随即主持召开座谈会。卢鹏飞指出，城区市容市貌环境卫生整治是启动“五城联创”工作的基础，必须高度看待提升城市价值的“五城联创”工作，要坚持常态管理和集中行动相结合，切实推动“五城联创”工作。他强调，各职能部门要加强领导、加强监管、落实责任、严格执法，建立长效机制，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。他要求，葛城、复兴街道6个社区要充分发挥社区居委会作用，组织开展一系列社区创建活动，持续不断地为“五城联创”工作奠好基、铺好路。

    蒋承谷强调“六个必须”：必须将责任落实到单位、落实到个人；必须开展多种形势的现场督查和评比活动；必须“六亲不认”，严格执法；必须认真有效落实院坝、楼道、住户等背街小巷、院坝阴沟等卫生死角垃圾清扫、综合整治工作；必须加快建设小型市政设施，垃圾箱、果皮箱、垃圾池等；必须坚持持之以恒的目标考核办法。