城口县城全景

核心提示

西部大开发实施十年来，西部地区整体快速发展，但还有部分地区经济社会发展仍十分落后，百姓生活极度贫困，它们与东部甚至西部整体的差距没有缩小。位于重庆市最北边的城口县便是一个典型；一度在“坐在金山上讨饭吃”的困境中挣扎。

城口是重庆最北边的一个小县城，与川陕鄂交界，背依大巴山脉，因“据三省之门户名城，扼四方之咽喉称口”而得名。全县幅员面积3000余平方公里，总人口不足24万人。由于其生存发展环境恶劣和长期建设投入不足等原因，交通闭塞，经济社会发展十分落后，数年均被评为国家贫困县，在重庆40余区县的经济排名中亦是占据倒数的席位。虽然其境内矿产资源丰富，但相当一部分的农村人口还处于贫困之中，人地矛盾突出，生态环境较为脆弱。

城口的矿产资源名不虚传。每年三矿所创造的税费收入占据了全县财政收入比重的大半个江山。“矿业兴、则城口兴；矿业衰、则城口衰”是前些年城口人的共识。但因交通、技术等制约，未得到规模化开采，对资源的浪费和环境的污染十分严重。这也曾一度是媒体关注的焦点。近年来，随着西部大开发、重庆直辖和两基攻坚的号角，城口的发展有了质的飞跃。

如今，城口不再一味地以矿产资源而盲目自豪，也不再以一贯开发资源增加财政而沾沾自喜。全县开始了一个历史身份的置换，打响了在开发资源的同时，向生态和特色产业的转身突围。核心就是“生态为本、特色为魂”，加大开发和保护力度，在开发中保护，在保护中发展，努力将城口建设成为一座西部生态明珠之城。

一个历史身份的置换，一个资源城市的华丽转身——读“山字经，作林字文，走特色路”思路的启动，为城口走生态环保，靠山水吃饭的可持续发展之路指明了方向，更注入了不竭的动力。