如何打造实用年鉴的几点思考
建邺区地志办 高海萍
实用性是年鉴的生命和灵魂。一部百万字左右的年鉴，给人的深刻印象就是它的海量、它的博大。成千上万个资料数据，数千条史实信息，几乎覆盖了相应地域从经济基础到上层建筑的所有领域，大致政治、经济、文化发展，小至民情风俗，衣食住行，无所不包，堪称是地方重要文献典籍，承担着镜鉴历史，服务现实的功能，发挥着为领导资治参考，提供决策依据的作用。读者使用年鉴，多是把年鉴当作获取某些信息资料的工具，能够在最短的时间内，以最便捷的方式，把要查找的信息资料达到立体化的程度，来满足不同层次的需求。因此，提高年鉴的实用性，实现其社会效益和经济效益的最大化，是年鉴事业持续发展和日益繁荣的客观需要。
一、在实践中不断提高年鉴编纂水平
《建邺年鉴》创刊于1986年，到目前为止，已编纂出版了22部约1900多万字的《建邺年鉴》和234.3万字的首部《建邺区志》。其中，2004年的《建邺年鉴》先后荣获中国地方志办公室、中国地方志协会举办的首届中国地方志年鉴评比一等奖。回顾22年的编纂历史和走过的风雨历程，我们认为，要提高年鉴的编纂质量，在实用性和可读性方面再上新台阶，至少有以下几个方面的因素：
（一）、领导重视是保证。区委、区政府高度重视地方志工作，切实加强对年鉴工作的组织领导，特别是《地方志工作条例》颁布以后，区委按照《条例》要求，结合人事变动情况，两次正式发文调整区地方志编纂委员会成员，由区委书记任名誉主任、区长任主任，区人大主任、区政协主席任顾问，为我区的方志工作提供了良好的组织保障。区政府分管领导多次听取年鉴编纂工作汇报，对年鉴所有条目进行认真审核，时时关注年鉴的进展程度，想方设法解决年鉴出版的经费问题，使得年鉴财政经费投入逐年提高，保证了年鉴工作的正常开展。
（二）、筛选资料是基础。一部年鉴需要的资料成千上万，提供资料的单位、部门包括各行各业，撰稿人知识水平也千差万别，参差不齐。有时资料是洋洋洒洒，实用的却少之又少。因此，资料收集是否全面、丰富、正确和深刻，是每个年鉴人必须具备的基本功。特别是对涉及政治或政策敏感性问题以及含有重要统计数据的资料，一定要进行认真甄别，剥茧抽丝、去伪存真，筛选整理出翔实全面，内容丰富的资料信息，不断增强年鉴的实用性和可读性。
（三）、审核编校是关键。有了大量的资料信息，不能进行简单的罗列、堆积，而要进行严格的审核和系统的编校。可采取培训、辅导、交流等多种形式和措施，提高年鉴工作人员的知识水平和业务技能，从稿件的字、词、语法、标点符号、数字用法、计量单位、版面格式、纠错补遗等方面进行修改、编校，严格执行“三校一读”制、责任校对制、交叉校对制、三审定稿制，努力把差错率降到最低程度。
（四）、创新发展是动力。创新是年鉴题中应有之义，年鉴内容不创新，将不会有读者，不会有市场，不会有活力，不会有前进。惟有创新，才有生存的空间和广阔的市场前景。《世界年鉴》之所以长期畅销，除了信息量大，资料丰富，贴近生活，贴近读者外，还有一个重要的原因，就是不断创新，在形式、内容、分类编排上常编常新，在固定内容、常规内容和动态内容三种形式上有合理的结构比例，这样，就能使年鉴的实用性大大提高。
二、目前年鉴编纂出版中存在的问题
应该肯定，经过二十多年的不断努力和探索，我区的年鉴事业有了很大的发展和进步，但是，存在的问题也不容忽视，主要有：
1，框架不新，缺少特色。年鉴的框架比较陈旧，未能与时俱进，推陈出新，而且雷同化、模式化问题比较突出。年鉴的框架设计和栏目设置“千鉴一面”，大同小异，有的条目、内容年年基本一样，只改一些数据，年度特色不鲜明，时代气息不浓厚。
2，内容质量不高，实用性不强。一是内容比较单薄，反映现实、为领导资政、向社会提供公共服务的功能较弱，降低了年鉴的使用价值；二是资料形式单一，品种不够齐全，内容张力不大；三是条目写法单调，一些年鉴的不少条目其实就是部门年度工作总结的翻版，或者说是条目化的工作总结，有效信息容量明显不足。
3，缺乏品牌，活力不足。现有年鉴多数由政府部门主办，享有财政全额拨款，但由于管理体制和经营机智难以创新，品牌年鉴难以形成，知识性、指南性、专题性、图谱性、电子版、网络化年鉴更是少之又少，使得年鉴低水平重复出版，整体竞争力不强，难以走向市场。
综上所述，年鉴作为“系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献”，如何改变以上列举存在的主要问题，最大限度地强化年鉴的资料功能，发挥其他同类出版物所不可替代的作用，应该着重从以下几个方面努力：
一是提高年鉴为中心工作服务的意识。要始终围绕区委、区政府的工作中心，主动贴近经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的大局，找准编鉴工作的结合点、切入点，在为经济发展，为领导决策，为民生服务上下功夫，努力把案头工作变为直接为社会服务的工作，把静态资料变为动态资料，把潜在的利用价值变为现实的使用价值，从而激发人们文化创造活力，挖掘区域文化软实力，使地方志工作真正发挥“资政、存史、育人”的作用。
二是探索年鉴资料收集的新渠道。随着改革开放的深入，社会不断朝着多变的方向发展，政府的职能也不断调整，由管理型向服务型转变，有的已基本不再干预微观经济活动；有的经济管理部门也不能详尽掌握本地经济发展的状况，很多企业由于改制，已没有主管部门，年鉴中行业概况条目的组稿任务已没有单位承担，必然造成年鉴内容上的严重缺失。要加强与统计局、发改局、商贸局等单位的沟通联系，重新整合组稿渠道，了解供稿单位的性质、职能和常年静态、当年动态等情况，同时制定必要的条目资料规范，并对供稿单位和撰稿人进行业务指导和培训，变被动等稿为主动“点菜”，让资料的源头活水不断充实年鉴园地。
三是实现年鉴框架的个性化。年鉴的框架是全书内容和结构的总体设计，是年鉴的基本结构，框架设计的优劣直接决定年鉴的质量。年鉴框架结构要基本稳定，不能以行政意志随意变化，但是，框架又不能一成不变，要根据年鉴的承载内容不断完善的需要，对框架设计作相应的调整和创新。要在原有分类体系的基础上，进行科学论证、修改和补充，抓住地方独特的历史文化积累和经济社会发展特点，合理设计栏目，适当安排版面，使原有框架体系更加科学完备，彰显时代个性。
四是突出年鉴的选题特点。首先要掌握科学的选题方法，占有丰富的材料，在选题之前，列出需收集信息资料的纲目，分门别类进行收集，要根据年鉴的特点和全书的规模，确定各方面内容的比例和比重，纠正撰稿单位在选题取舍上的偏差。其次要突出年度特色，克服年鉴年年依葫芦画瓢的现象，突出年度发展特点，对年内有全局性影响的大事、社会热门话题、群众关注热点，应有突出的反映。再次选题要求新求实，年鉴编纂人员要独具识“材”的慧眼，要有敏锐的洞察力，要善于发现亮点、特点，在年鉴的选题上出彩，闪光。
五是建立高素质的年鉴编纂队伍。“政以才治，业以才兴”。要提高年鉴的质量，必须建立一支高素质的编纂队伍。首先要强化学习培训，加强与编鉴专业部门和撰稿人的联系，通过辅导培训、现场指导、学习讲座等形式，提高编鉴人员的知识水平和专业技能。其次要坚持持之以恒的自修学习，并要学以致用，学用结合，学有成效。再次要强化锻炼，建立“年鉴编纂人员互动”机制，鼓励各部门之间的人员轮岗，多层面、全方位地培养锻炼，选拔年鉴编纂的强势人才，建设一支专兼职结合、结构合理、素质较强、业务娴熟、开拓创新、甘于奉献的地方志编纂队伍，推动我区地方志工作的不断发展和前进。
有效发挥年鉴实用性作用的探索任重而道远，这里只提出一些浅薄的建议和不成熟的思考，希望与年鉴同仁一起探讨、提高。
二〇〇八年十一月
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