我区部门志、街道志编纂工作的探索与思考
建邺区地方志编纂委员会办公室
为认真贯彻区委提出的“调研月”活动要求，更好地推进我区部门志、街道志编纂工作，并为下一步在全区全面推行打下基础，区地志办深入相关部门、街道调研，现将部门志、街道志编纂工作有关情况汇报如下：
一、部门志、街道志编写意义
为贯彻落实十七届四中全会精神，保存、挖掘、整理建邺区区情史料，推动“文化大区”建设，发挥地方志工作在社会主义先进文化建设中的“资政、存史、育人”以及为中心工作、大局工作、民生工作服务的作用，区地志办今年自加压力，努力做好继承和创新两篇文章，在区委、区政府的关心支持下，在部门、街道的大力配合下，启动了部门志、街道志编纂工作。志书是有独特文化学术价值的地情书，是一种“官修”的特殊史书，也是继往开来、服务当代、垂鉴后世、有特殊体例的著述，编写部门志、街道志不仅是历史的传承，也具有很强的时代性。
二、我区部门志、街道志现状
首部《建邺区志》于2003年5月出版。该书记录了全区情况，但是就部门而言，资料记述并不详细。为弥补这一缺憾，经区地方志调研，报区政府同意，从今年开始，区建设局、区文化局、区档案局、区江心洲街道四个单位先行启动部门志、街道志编纂工作，为下一步全区全面推行部门志、街道志编纂奠定基础。
部门志、街道志编写在我区尚属首次。自2月份区地志办成立部门志、街道志编纂领导小组后，区建设局、区文化局、区档案局、江心洲街道高度重视，明确责任，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，专门组建编写班子，制定编纂计划，构架大纲篇目，为编修工作打下了扎实的基础。截至11月，《文化志》编纂工作已基本进入尾声，力争年底完成初稿；《建设志》已基本完成第4—7章初稿，除第11章“人物”部分外，其余各章均完成80%以上；《档案志》已完成5章初稿，约18万字，其余各章编写进度正按序时推进；《江心洲志》已完成11章初稿，约15万字。尽管编纂工作成绩喜人，但仍存在以下问题：
1、缺资料。一是相关部门由于区划调整、办公地址搬迁等原因，造成资料保存不完整，难以收集齐全。二是部分单位人员更换，未能及时交接，资料缺失。三是部分人员责任心不强，工作标准不高，平时资料积累不够。造成了部门志、街道志编写资料欠缺。
2、缺人才。编写志书需要有较强文化功底和相应专业知识，但各单位实际编写人员都是初次进行志书编写工作，尽管地方志办公室采取各种培训、专家辅导以及全程跟踪等方式，但由于编写人员没有具备相关专业知识，缺乏实际经验，在写作过程中遇到较多困难。
3、缺资金。目前，3个部门、1个街道均是在没有经费预算的情况下开展修志工作的，编志所需资金未列入本级财政预算，缺少经费支持对编写工作造成了影响，甚至还会拖延志书的出版发行。
三、具体措施
1、加大宣传力度。地志办进一步深入部门、街道，推进贯彻国务院《地方志工作条例》和《江苏省实施<地方志工作条例>办法》执行，提高思想认识，增强部门、街道修志人员的积极性、自觉性，促进编修部门志、街道志工作。
2、加强业务指导。一是发挥编志领导小组作用，以召开部门志、街道志推进会形式，推动该项工作。二是通过专门培训、业务研讨、强化自学等方式，结合“走出去、请进来”等形式，提高编志人员业务水平。三是抓典型引路，根据不同单位实际情况，分类指导，树立典型示范和试点，积累经验，加以推广，以点带面，层层推进。
3、提高志书质量。一部优秀的街道志、部门志应该是朴实、严谨、科学的资料性著述，实现思想性、资料性和实用性的和谐统一。在编写过程中，要注重修志细节，提升志书质量。文体文风、时间表述、称谓名称、数字计量、行文注释、图表照片等要按照规范要求，加以分析思考，斟酌语句语言，全面准确地反映单位的发展过程，确保发展历程的延续性和准确性，力出精品。
四、几点建议
1、组织领导到位。部门志、街道志的编纂是部门、街道一项不小的系统工程，涉及人员调配、资金安排等，需要各部门领导配合，帮助协调好单位内部或对外的关系，给予人员、资金、设备，以及必要的政策支持。因此，领导决策和重视是开展和做好这项工作的前提。
2、人员调配到位。在修志过程中，各单位应视情况需要配备专门人员抓好该项工作。在成立编纂班子的同时，从在职机关干部和退休干部中选定素质较高、文字功底较强、熟悉部门情况的人员担当主笔或编辑，也可返聘本部门本单位的离退休老同志参与这项工作，确保人员调配到位。
3、经费保障到位。将修志工作经费列入区级财政预算，专款专用，给予修志部门、街道必要的经费支持。
随着部门志、街道志的不断推进，为确保全区志书工作全面顺利、“又好又快”开展，我们要努力在修志观念、编写内容、编纂体例、记载方法、印刷装帧等方面勇于探索、大胆实践，把我区部门志、街道志编纂工作提高到新水平。
2009年11月 |